Постановление № 5-55/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 5-55/2017

№ 5-55/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Елань 16 августа 2017 г.

Судья Еланского районного суда Волгоградской области Диденко С.А.,

с участием правонарушителя ИП ФИО1 К(Ф)Х ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, <данные изъяты>

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе город Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах (далее ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области) выявлено административное правонарушение, а именно в 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1 КФХ ФИО2 установлено, что им допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: - возможность, объемы, сроки, условия обработок и картограммы обрабатываемых площадей не согласованы с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, что является нарушением п.9.1. СанПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов"

В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Правонарушитель ИП ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 с протоколом согласился, вину в правонарушении признал.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ доказана.

Доказательствами, подтверждающими совершение ИП ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ являются:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (осмотр начат в 11 часов 00 минут);

- объяснение ИП ФИО1 К(Ф)Х ФИО2;

- журнал учета применения агрохимикатов, подтверждающий химическую обработку пшеницы озимой «Цепеллин» (контактного действия) с использованием малой авиации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ (далее - Федеральный закон), хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, обязательного проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

Как следует из п. 9.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 N 17 (ред. от 10.06.2016) "Об утверждении СанПиН 1.2.2584-10" (вместе с "СанПиН 1.2.2584-10. Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы") использование авиации при проведении работ по защите сельскохозяйственных культур допускается в случаях отсутствия возможности применения наземной техники или необходимости проведения обработок в сжатые сроки на больших площадях. При этом возможность, объемы, сроки, условия обработок и картограммы обрабатываемых площадей согласовываются с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. При проведении работ преимущественно должны использоваться летательные аппараты с возможно низкой высотой полета, обеспечивающей целенаправленное поступление препаратов на обрабатываемые посевы и исключение загрязнения прилегающей территории.

Действия ИП ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующего пункта СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов».

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Из ст. 4.1 ч. 1 КоАП РФ следует, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств смягчающих или отягчающих наказание ИП ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 судом не усматривается.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 обоснованным и законным.

Вина ИП ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ полностью подтверждается собранными по делу доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая, что деятельность ИП ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 выразившаяся в том, что возможность, объемы, сроки, условия обработок и картограммы обрабатываемых площадей не согласованы с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, суд полагает необходимым назначить ИП ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить ИП ФИО1 КФХ ФИО2, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. При наличии вышеуказанных обстоятельств, лицо, на которое наложен административный штраф, может обратиться в суд с заявлением о предоставлении ему отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Еланский районный суд Волгоградской области.

Копию настоящего постановления направить ИП ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 и в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе город Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья: <данные изъяты>