Постановление № 5-46/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 5-46/2017

Дело № 5-46/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 мая 2017 года <...>

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Федоренко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рыбоперерабатывающий комбинат «Восточное», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 25.02.2011,

установил:

27.04.2017 в отношении ООО РПК «Восточное» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, согласно которому ООО РПК «Восточное» 18.02.2017 в с. Иннокентьевка Николаевского района Хабаровского края не выполнило в установленный срок законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предоставить необходимые сведения для разрешения дела.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 протокол поддержал. Пояснил, что несвоевременное исполнение определения привело к затягиванию сроков рассмотрения дела об административном правонарушении. Ответ был дан спустя 1,5 месяца.

В судебное заседание законный представитель или защитник ООО РПК «Восточное» не явился, о времени, дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в соответствии с ч. 5 ст. 25.5, ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав должностное лицо, суд приходит к следующему.

В соответствии о ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражена в нарушении (или невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, определением от 09.02.2017 специалистом по административному производству отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 у ООО РПК «Восточное» истребованы сведения и документы (изменения и дополнения, вносимые в Устав ООО РПК «Восточное» в 2017 году при наличии, трудовой договор, заключенный с ФИО3, должностную инструкцию капитана судна ФИО3, локальный акт о назначении ответственного за добычу ВБР, сведения об имущественном и финансовом положении), необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ООО РПК «Восточное». В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ установлен срок выполнения запроса в виде трех дней с момента получения ООО РПК «Восточное» определения об истребовании сведений.

Поскольку определение получено ООО РПК «Восточное» 14.02.2017, необходимые сведения должны были быть направлены должностному лицу не позднее 17.02.2017, однако направлены лишь 30.03.2017 посредством электронной почты, в связи с чем должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО РПК «Восточное».

На основании изложенного судом установлено, что ООО РПК «Восточное» 18.02.2017 по адресу: <...>, не выполнило в установленный срок законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предоставить необходимые сведения для разрешения дела.

Таким образом, действия ООО РПК «Восточное» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения ООО РПК «Восточное» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 27.04.2017, определением об истребовании сведений от 09.02.2017, почтовым уведомлением, сопроводительным письмом от 30.03.2017.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что у ООО РПК «Восточное» имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину ООО РПК «Восточное» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной и доказанной.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО РПК «Восточное» включено в указанный реестр.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалы дела сведений о том, что ООО РПК «Восточное» ранее привлекалось к административной ответственности не содержат, совершенное им правонарушение - несвоевременное предоставление должностному лицу документов не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, полагаю необходимым заменить ООО РПК «Восточное» административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Рыбоперерабатывающий комбинат «Восточное» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Рыбоперерабатывающий комбинат «Восточное» наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В.Федоренко