Решение № 2-379/2018 2-379/2018 ~ М-309/2018 М-309/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-379/2018

дело № 2-379/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

при участии истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании реконструкции и перепланировки помещений законной,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании реконструкции и перепланировки законной указав, что она является собственником нежилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В 2015 году ею была произведена перепланировка указанного нежилого помещения, а именно: сделан отдельный вход в квартиру с крыльцом из комнаты 3 1, уменьшена площадь комнаты № 2 за счет сделанного коридора-прохода из комнаты № 1 в коридор № 8 плана, демонтирована кладовая № 7 плана, уменьшена площадь ванной комнаты № 5 плана и переделана в туалет. В результате перепланировки общая площадь помещения составляет 58,9 кв.м, из них основная 45,5 кв.м, подсобная – 13,4 кв.м, Разрешение на перепланировку в администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» не выдавалось. Просит признать реконструкцию и перепланировку жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в законной.

Истец ФИО1 в судебное заседание прибыла, поддержала заявленные требования, по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Представитель ответчика Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Огласив исковое заявление, выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1 на основании договора дарения квартиры от 15.05.2017 года является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, государственная регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ, запись №.

Спорное нежилое помещение является изолированной, отдельной квартирой, состоящей из трех жилых комнат, санузла и кухни, общей площадью 64 кв.м.

В силу ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из искового заявления и материалов дела (технического паспорта жилого помещения (квартиры), составленного по состоянию на 03.04.2018 года и выкопировки из поэтажного плана дома) следует, что в указанной квартире произведена реконструкция и перепланировка, а именно: сделан отдельный вход в квартиру с крыльцом из комнаты 3 1, уменьшена площадь комнаты № 2 за счет сделанного коридора-прохода из комнаты № 1 в коридор № 8 плана, демонтирована кладовая № 7 плана, уменьшена площадь ванной комнаты № 5 плана и переделана в туалет. В результате перепланировки общая площадь помещения составляет 58,9 кв.м, из них основная 45,5 кв.м, подсобная – 13,4 кв.м,

По характеру и объему работы выполненные ответчиком по устройству отдельного входа в квартиру с крыльцом следует отнести к работам по реконструкции на основании следующего.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Понятие реконструкции дано в Приложении к Ведомственным строительным нормам "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р)", утвержденным Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26 декабря 1989 г. N 250, из которого следует, что реконструкция жилого дома может включать изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - в том числе, частичную разборку здания.

В силу п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 4 части 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Положениями п. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" также установлено, что разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности наряду с помещениями, не являющимися частями квартир и предназначенными для обслуживания более одного помещения в данном доме, инженерным оборудованием принадлежат также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома...

Положениями пп. "в" п. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, установлено, что в состав общего имущества также включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пп. 6.2 п. 1 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании собственников

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> было принято решение о переводе <адрес> нежилое помещение, производстве её реконструкции, представлены бюллетени голосования собственников указанного многоквартирного дома.

Работы по уменьшению площадь комнаты № 2 за счет сделанного коридора-прохода из комнаты № 1 в коридор № 8 плана, демонтировке кладовой № 7 плана, уменьшению площади ванной комнаты № 5 плана и переделки в туалете, следует отнести к перепланировке, на основании следующего.

Согласно ч.1 ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбурновогоов (абз.3 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

В силу ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из искового заявления следует, что перепланировка жилого помещения истцом была произведена в нарушение требований ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ, то есть самовольно, без согласования с органом местного самоуправления и без получения предусмотренного ст.26 ЖК РФ решения, позволяющего провести работы по перепланировке.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из указанного следует, что даже произведя самовольные переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, законом предоставлено гражданину право на обращение в суд с целью узаконения произведенных работ, но при этом он должен доказать факт отсутствия нарушения прав и законных интересов граждан, а также факт отсутствия угрозы их жизни или здоровью.

В соответствии с представленным истцом заключением по результатам технического обследования выполненных работ ООО «Востокрегиострой» № 2018-008 выполненная реконструкция функционального (встроенного) помещения № 1 I(1-7)в многоквартирном доме по адресу: <адрес> не повлияла на конструктивные характеристики надежности здания жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в квартирах жилого <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что реконструкция и перепланировка <адрес>, не повлияли на конструктивные характеристики надежности здания жилого дома выполненные работы не нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в квартирах жилого <адрес> не создает угрозу их жизни и здоровью.

Более того, изучив характер работ, произведенных в жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что реконструкция и перепланировка выполнены в целях благоустройства и создания наиболее благоприятных условий для использования нежилого помещении, что соответствует его назначению.

Оценив все исследованные в судебном заседании доказательства, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияФИО1 к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании реконструкции и перепланировки помещений законной, удовлетворить.

Признать законной реконструкцию и перепланировку функционального (встроенного) помещения № 1 I(1-7) в многоквартирном доме по адресу: <...>, законной.

Сохранить функциональное (встроенное) помещение № 1 I(1-7) в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии, согласно плану указанного нежилого помещения по состоянию на 03 апреля 2018 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на функциональное (встроенное) помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.