Решение № 2А-980/2024 2А-980/2024~М-527/2024 М-527/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2А-980/2024

Дело № 2а-980/2024 (48RS0003-01-2024-000991-66)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2024 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Русиновой Н.Г., при помощнике судьи Скриповой В.О., с участием помощника прокурора Правобережного района г. Липецка Романовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке, дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 обратился в Правобережный районный суд г. Липецка с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года, с обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; с запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; с запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; с запрещением выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с ОВД по месту жительства.

В обоснование заявления указал, что, ФИО2 осужден 28.02.2018 Ставропольским районным судом Самарской области по ч.3 ст.30, ч.5 ст.228.1, ст.64 УК Российской Федерации к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 28.02.2018, конец срока: 26.08.2024. ФИО2 характеризуется отрицательно, так как является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной характеристики осужденного следует, что ФИО2, находясь в местах предварительного заключения, взысканий не имел. По прибытию в ФКУ ИК-6 трудоустроен не был, так как с заявлением о трудоустройстве не обращался. От работ по благоустройству территории колонии и отряда согласно ст.106 УИК РФ уклоняется. Требования установленного порядка отбывания наказания и правила внутреннего распорядка в ИУ систематически нарушает. За нарушение установленного порядка отбывания наказания, налагались взыскания в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор, перевода в ПКТ, также с осужденным неоднократно проводились беседы воспитательного характера. Имеет 2 поощрения. 29.09.2021 осужденный был признан злостным нарушителем отбывания наказания по ст. 116 ч.2. УИК РФ (постановление № 32). 13.10.2021 переведен на строгие условия отбывания наказания. На профилактическом учете колонии не состоит. Форму одежды нарушает. Спальное место, тумбочку и ячейки для хранения продуктов питания и личных вещей содержит в не удовлетворительном санитарном состоянии. Мероприятия воспитательного характера не посещает, положительных выводов для себя не делает. Отбывая наказание, окончил ПУ №102 по профессии слесарь по ремонту автомобилей. Отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осуждённых. По приговору суда вину в совершённом преступлении не признал, иска не имеет. Социально-полезные связи не утрачены. Отношения с родными и близкими поддерживает через встречи на свиданиях и телефонные переговоры. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, так как является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в письменном заявлении требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил снизить количество явок, пояснил, что твердо пересмотрел взгляды на жизнь, намерен создать семью, работать.

Прокурор Романова А.А. не возражала против установления в отношении ФИО2 административного надзора, с установлением указанных в заявлении ограничений.

Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд находит требования начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осужден осужден 28.02.2018 Ставропольским районным судом Самарской области по ч.3 ст.30, ч.5 ст.228.1, ст.64 УК Российской Федерации к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области за совершение особо тяжкого преступления, начало срока: 28.02.2018, конец срока: 26.08.2024.

Из материалов дела следует, что ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 24 взыскания, 22 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Постановлением от 29.09.2021 ФИО2 признан злостным нарушителем, в тот же день был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие.

Исходя из представленных материалов, постановления о наложении взысканий, а также о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФИО2 в установленном законом порядке не обжаловал. При этом суд учитывает, что в силу закона, обоснованность и законность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания при рассмотрении дела об установлении административного надзора.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч.2 ст.4 Закона является обязательным).

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 указанного Федерального закона).

В частности, в части 3 статьи 12 указанного Федерального закона закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 до постановления в отношении него приговора проживал по адресу: <адрес>. Из письменного заявления осужденного следует, что по отбытии срока наказания осужденный ФИО2 убывает по тому же адресу.

Учитывая обстоятельства, положенные в основу постановления о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, неснятые и непогашенные в установленном законом порядке взыскания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев производственной необходимости; запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания. По мнению суда, указанные ограничения соответствуют целям административного надзора.

Кроме того, суд считает в настоящее время необходимым установить в отношении осужденного ФИО2 обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО2 следующие административные ограничения: запретить ему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев производственной необходимости; запретить выезд за пределы г.Липецка без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО2 обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.Г. Русинова

Мотивированное решение изготовлено 02.04.2024