Решение № 12-348/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 12-348/2018

Дело № 12-348/2018


РЕШЕНИЕ

20 сентября 2018 года город Барнаул

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Лапина Л.Ю.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ДАННЫЕ ФИО2 от 17.04.2018 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств г.Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 17.04.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление от 17.04.2018 признать незаконным и отменить. В обоснование жалобы указал на то, что состав правонарушения в его действиях отсутствует, решение суда на дату вынесения обжалуемого постановления было исполнено. Указывает, что вновь возведенное строение, расположенное по <адрес> по техническим и конструктивным характеристикам отличается от строения, которое подлежало сносу по решению суда от 26.12.2012, отличительные характеристики зафиксированы и отражены в исполнительном производстве, о которых судебный пристав-исполнитель осведомлен. Отличие ранее существующего здания от вновь возведенного подтверждается экспертным заключением, проведенным в рамках исполнительного производства. В связи с чем, полагает, что строение, подлежащее сносу снесено, на земельном участке в настоящее время расположено иное вновь возведенное здание.

На рассмотрение жалобы лицо, привлекаемое к административной ответственности не явился, извещен надлежаще, телефонограмма в деле(л.д.31).

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

При рассмотрении жалобы установлено, что 26 декабря 2012 года Октябрьским районным судом г. Барнаула принято решение по гражданском уделу № 2 – 337/2012 по иску администрации Октябрьского района г. Барнаула к ФИО1 о сносе самовольной постройки, встречному иску ФИО1 к администрации Октябрьского района г.Барнаула о признании права собственности на объект незавершенного строительства. Данным решением суд обязал ФИО1 своими силами и за счет собственных средств в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольной постройки – пятиэтажного здания, расположенного по адресу: <адрес> На основании решения суда выдан исполнительный лист.

06 августа 2013 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № *** в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя – администрации Октябрьского района г. Барнаула, сущность взыскания – снос самовольной постройки – пятиэтажного здания, расположенного по адресу: <адрес>

В постановлении о возбуждении установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.08.2013 с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 14.12.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 руб.

После чего постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.12.2017 должнику ФИО1 установлен новый срок для исполнения решения суда - до 17.02.2018 года.

В постановлении о назначении нового срока исполнения решения суда был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное постановление от 18.12.2017 получено в этот же день представителем ФИО1 - ДАННЫЕ ФИО3. на основании нотариальной доверенности, что подтверждается ее подписью в постановлении.

03.04.2018 судебным приставом осуществлен выход по адресу: <адрес> установлено, что по указанному адресу расположено пятиэтажное здание, что подтверждается актом совершения исполнительных действий.

Согласно извещению о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю для составления административного протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2. ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 извещали на 05.04.2018 к 10-00 час. О дате и времени составления протокола об административных правонарушениях ФИО1 извещен 03.04.2018, что подтверждается его подписью в указанном извещении.

05.04.2018 года в отношении ФИО1 должностным лицом службы судебных приставов составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который одновременно был извещен о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается его подписью.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 17.04.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 500 руб.

Между тем, установлено, что решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 17.04.2018, вступившим в законную силу, постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю от 14 декабря 2017 г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, производство по данному делу об административном правонарушении прекращено.

Частью 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неисполнении должником после наложения административного штрафа требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем.

Согласно ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

При установленных обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что на момент возбуждения настоящего дела об административном правонарушении ФИО1 не считался подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а следовательно, не имелось оснований для признания его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

О наличии иных постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1, ч.2 ст.17.15 КоАП РФ административным органом в протоколе о привлечении к административной ответственности не указано.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление от 17.04.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела -заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ДАННЫЕ ФИО3 от 17.04.2018 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Л.Ю. Лапина

Верно. Судья Л.Ю. Лапина

Верно. Секретарь В.К. Данилова

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-348/18 Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края.

Верно. Секретарь В.К. Данилова