Решение № 2-435/2018 2-435/2018~М-420/2018 М-420/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-435/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 29 октября 2018 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шубаковой Е.С.,

при секретаре Москвителевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Многопрофильное производственное объединение «Водоканал» о возложении обязанности принимать показания, установленных приборов учета расхода холодного и горячего водоснабжения, использовании их при расчете размера платы за коммунальные услуги

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Многопрофильное производственное объединение «Водоканал» (далее – МУП «МПО» Водоканал) о возложении обязанности принимать показания, установленных в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> приборов учета расхода холодного и горячего водоснабжения, использовании их при расчете размера платы за коммунальные услуги.

Свои требования истец обосновал тем, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

26.12.2013 года между ним (Абонентом) и МУП «МПО» Водоканал (Предприятием), был заключен Договор на отпуск питьевой воды и прием хозяйственно - бытовых сточных вод № (Договор), лицевой счет №

24.06.2014 года был составлен Акт допуска в эксплуатацию квартирного узла учета потребления питьевой воды, срок поверки счетчиков наступает 02.06.2020 года.

В апреле 2018 года в его квартиру приходили контролеры МУП «МПО» Водоканал, для контроля показаний установленных в квартире приборов учета питьевой воды. Считает, что они на «глазок» определили, что установленные приборы учета работают некорректно, то есть занижают фактический объем принятой питьевой воды. С их слов истцу необходимо заменить установленные приборы учета питьевой воды, несмотря на то, что претензий к заводским пломбам установленным на счетчик либо пломбам установленным при принятии приборов учета в эксплуатацию и составления Акта ввода в эксплуатацию 24.06.2014 года, у них не было.

В апреле 2018 года истцом были переданы показания приборов учета, согласно которым объем потребленной воды по горячему водоснабжению составлял 154 кубометра, по холодному водоснабжению 260 кубометров.

В последующие периоды при попытке передать показания приборов учета по телефону указанному в квитанции на оплату, истцу было отказано в принятии показаний приборов учета с пояснением, что до замены им счетчиков, показания принимать не будут, а будут производить начисления по нормативам потребления.

18 июля 2018 года, истцом в адрес ответчика была направлена претензия, о несогласии с отказом принимать для расчета количества потребленной горячей и холодной воды показания приборов учета.

В ответ на претензию, ответчик 08.08.2018 года исх. № 534, отказал в принятии показаний приборов учета, для расчета количества потребленной горячей и холодной воды, до замены водосчетчика горячего водоснабжения.

Просит возложить на ответчика обязанность принимать показания, установленных в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> приборов учета расхода холодного и горячего водоснабжения, использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил что, акт проверки от 13.04.2018 года является ненадлежащим доказательством, составленным с нарушением установленных требований, а именно: не был уведомлен о проведении проверки; в акте не указана какая неисправность была выявлена; копия акта не вручена.

Представитель ответчика МУП «МПО» Водоканал в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9,10,11и12настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

В соответствии с п.п. «б». п. 32 Правил исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Также исполнитель имеет право устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета ( п.п. «г1» п. 32 Правил).

В тоже время у потребителя имеется корреспондирующая обязанность, установленная п. п. «г», «г2» п. 34 Правил, согласно которым потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требования законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку и сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Также потребитель обязан, согласно п.п. «е, ж» п. 34 Правил, допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время и допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца

В соответствии с п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, общей площадью 31,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством от государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

26.12.2013 года между МУП «МПО» Водоканал (предприятие) и ФИО1 (абонент), заключен договор на отпуск питьевой воды и прием хозяйственно-бытовых сточных вод, по условиям которого, предприятие оказывает услуги абоненту по отпуску питьевой воды (водоснабжению) по 2 вводам диаметром 15мм. И прием хозяйственно-бытовых сточных вод (водоотведению) по 1 выпуску диаметром 100мм., а абонент оплачивает услуги по водоснабжению и водоотведению.

Согласно Акту допуска в эксплуатацию квартирного (ных) узла (узлов) учета потребления питьевой воды по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на водопроводном вводе были установлены счетчики потребления питьевой воды типа ОГВ-15 антимагнитные с обратным клапаном, на водопровод холодного водоснабжения с заводским номером №, на горячее водоснабжение с заводским номером №. Дата гос.поверки – ДД.ММ.ГГГГ год. Межповерочный интервал – 6 лет.

Счетчики опломбированы представителем МУП «МПО» Водоканал. Акт подписан сторонами.

Пунктом 82 Правил, предусмотрена обязанность исполнителя проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; а также проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В соответствии с п. 2.3.3. договора № от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск питьевой воды и прием хозяйственно-бытовых сточных вод, на абонента возложена обязанность обеспечивать беспрепятственный доступ представителя предприятия к водопроводным и канализационным сетям и устройствам, узлам учета.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представителями МУП «МПО» Водоканал в присутствии ФИО4 (фактически проживает по указанному адресу) была проведена проверка узла учета потребления питьевой воды по адресу: <адрес> в ходе которой установлено, что узел учета с нарушениями, водосчетчик горячей воды № не работает. Акт подписан специалистами МУП «МПО» Водоканал и квартирантом ФИО4 без замечаний.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что она фактически проживает в квартире принадлежащей ФИО1, расположенной по адресу: <адрес> на протяжении трех лет. Действительно приходили сотрудники МУП «МПО» Водоканал и проверяли работу счетчиков воды. Проверка проводилась при ней, подпись в акте её. Сотрудники МУП «МПО» Водоканала пояснили, что счетчик горячей воды не сразу начал крутиться.

Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6 указали, что являются сотрудниками МУП «МПО» Водоканал, в их обязанности входит проверка водосчетчиков. Проводилась проверка <адрес>. В квартиру пустила квартирантка, возражений по поводу проведения проверки не высказывала. В ходе проведения проверки было установлено, что счетчик горячей воды не работает (не крутились крыльчатка и цифры). Работу счетчика проверяли путем включения и выключения воды. При этом присутствовала девушка – квартирант.

В соответствии со статьей 182 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

В судебном заседании истец указывал, что в принадлежащем ему жилом помещении проживает квартирант, которая сообщила ему о проведенной МУП «МПО» Водоканал проверке и о том, что один из счетчиков не рабочий и его необходимо заменить.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО4, допустившая представителей МУП «МПО» Водоканал для проверки приборов учета, находясь при этом в квартире, подписавшая акт, исходя из обстановки, существовавшей на момент составления акта, была надлежащим лицом, подписавшим акт и действующим от имени потребителя. Оснований сомневаться в наличии у неё полномочий на представление интересов ФИО1 у сотрудников МУП «МПО» Водоканал не имелось.

Абзац 6 пункта 2 Правил, устанавливает, что индивидуальный прибор учета - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

В соответствии с п. 81(12) Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Из показаний свидетелей ФИО5 и ФИО6 следует, что счетчик горячей воды не работал (не крутились цифры и крыльчатка), то есть водосчетчик не отображал результаты измерений.

Доводы истца ФИО1 о том, что МУП «МПО» Водоканал должен производить начисления за горячую воду по нормативу, а за холодную воду – по показаниям водосчетчика, суд считает не обоснованными, поскольку в соответствии с п. 42 Правил, размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения, таким образом при отсутствии показаний одного из приборов учета невозможно достоверно определить объем коммунальной услуги по водоотведению, что приведет либо к нарушению прав истца либо ответчика.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о возложении обязанности принимать показания, установленных приборов учета расхода холодного и горячего водоснабжения, использовании их при расчете размера платы за коммунальные услуги, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Многопрофильное производственное объединение» Водоканал о возложении обязанности принимать показания, установленных приборов учета расхода холодного и горячего водоснабжения, использовании их при расчете размера платы за коммунальные услуги, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнеуфалейский городской суд.

Председательствующий: Е.С. Шубакова