Решение № 2-1981/2019 2-1981/2019(2-9272/2018;)~М-8419/2018 2-9272/2018 М-8419/2018 от 6 марта 2019 г. по делу № 2-1981/2019

Дело №2-1981/19 07 марта 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Добрыниной А. Н.

при секретаре Зюрзя Н. А.

с участием истца ФИО1 и его адвоката Халова Д. В., представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж:

- периодов работы с 30.06.1980 по 27.04.1981 в должности судокорпусника на Ленинградском судоремонтном заводе СЗРП,

- периода службы в рядах Советской Армии с 06.05.1981 по 09.07.1983,

- периода работы с 16.09.1983 по 21.01.1985 в должности судокорпусника на Ленинградской РЭБ флота СЗРП,

- периода работы с 06.08.1985 по 16.09.1990 и с 22.09.1990 по 31.12.1991 в должности газоэлектросварщика, электросварщика ручной сварки Треста №2 объединения ПРЭО «Нежилой Фонд»,

и признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.01.2018 г. В обоснование иска указал, что 18.01.2018 г., достигнув возраста 56 лет, он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением от 13.04.2018 г. ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы – 10 лет, при этом в специальный стаж не были включены спорные периоды. Истец не согласен с указанным решением, т.к. в спорные периоды он работал в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, а период службы в Советской Армии подлежит включению в специальный стаж на основании Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г.

Истец и его адвокат в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

18.01.2018 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигший возраста 56 лет, обратился в ГУ – УПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением от 13.04.2018 г. ему было отказано в связи с отсутствием 10 лет специального стажа, при этом в специальный стаж не включены:

- период работы с 30.06.1980 по 27.04.1981 и с 16.09.1983 по 21.01.1985 в должности судокорпусника на Ленинградском судоремонтном заводе СЗРП, т.к. архивная справка от 05.05.2016 №12-2/12-154 не раскрывает и не подтверждает работу в условиях, предусмотренных Списками от 22.08.1956 №1173 и от 26.01.1991 №10,

- период службы в рядах Советской Армии,

- период работы с 06.08.1985 по 31.08.1992, с 02.03.1998 по 30.11.2016 г. в должности газоэлектросварщика, электросварщика ручной сварки, газосварщика Треста №2 объединения ПРЭО «Нежилой Фонд», АО «ПРЭО «Нежилой фонд», т.к. согласно справке от 16.03.2018 г. №186 администрация организации не подтверждает работу ФИО1 в условиях, предусмотренных Списками №2 от 22.08.1056 №1173 и от 26.01.1991 №10, т.к. не подтверждается занятость рабочего дня на 80% рабочего времени сварочными работами,

- период работы с 05.03.1993 по 06.12.1994 в должности электросварщика ручной сварки в войсковой части №32000, т.к. справка, подтверждающая льготный характер работы, ФИО1 не представлена.

Специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт "б" пункта 1) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Действовавшим в периоды работы истца с 27.04.1976 по 01.08.1976 и с 02.09.1976 по 01.11.1976 г. Списком N 2 от 1956 года в разделе "Общие профессии" были названы должности "газосварщики и подручные" и "электросварщики и их подручные".

Последующим же Списком N 2 1991 года в разделе "Общие профессии" поименованы должности "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности" (код позиции 23200000-19756), "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах" (код позиции 23200000-19905), а также "электросварщики ручной сварки" (код позиции 23200000-19906).

Таким образом, относительно выполнявшихся до 01 января 1992 года работ в должности газоэлектросварщика соответствующий Список N 2 от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на конкретных видах сварочных работ, в том числе на ручной сварке.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Списком №2 1956 г. право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется котельщикам, котельщикам-сборщикам, сборщикам корпусов судов и котельщикам-монтажникам (раздел «Котельные и судокорпусные работы»).

В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей» по Списку №2 пенсии следует назначать судокорпусникам-ремонтникам как котельщикам, котельщикам-сборщикам, сборщикам корпусов судов и котельщикам-монтажника.

Согласно справке ОАО «Северо-Западное пароходство» от 05.05.2016 г. №12-2/12-154, выданной на основании личной архивной карточки, приказов о приеме, увольнении, назначении на должность, лицевых счетов, штатного расписания ФИО1 работал в должности судокорпусника на Ленинградском судоремонтном заводе СЗРП с 20.06.1980 по 27.04.1981 и на Ленинградской РЭБ флота СЗРП с 16.09.1983 по 21.01.1985 г.

Поскольку подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня до 01.01.1992 г. не требовалось, указанные периоды работы в должности судокорпусника подлежат включению в специальный стаж, как и периоды работы с 06.08.1985 по 16.09.1990, с 22.09.1990 по 31.12.1991 в должности газоэлектросварщика, электросварщика ручной сварки Треста №2 объединения ПРЭО «Нежилой Фонд».

Период службы в Вооруженных силах СССР с 06.05.1981 по 09.06.1983 г. (согласно данным военного билета истец уволен в запас 09 июня, а не 09 июля 1983 года) подлежит включению в специальный стаж на основании Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, в соответствии с которым период прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии засчитывается в соответствующий стаж при условии, если этому периоду предшествовала работа либо следовала работа, дающая право на соответствующее пенсионное обеспечение.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж, общая продолжительность специального стажа истца составит 10 лет 8 мес. 29 дней, в связи с чем требование об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18.01.2018 г. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж ФИО1

- период работы с 30.06.1980 по 27.04.1981 в должности судокорпусника на Ленинградском судоремонтном заводе СЗРП,

- период службы в рядах Советской Армии с 06.05.1981 по 09.06.1983,

- период работы с 16.09.1983 по 21.01.1985 в должности судокорпусника на Ленинградской РЭБ флота СЗРП,

- период работы с 06.08.1985 по 16.09.1990, с 22.09.1990 по 31.12.1991 в должности газоэлектросварщика, электросварщика ручной сварки Треста №2 объединения ПРЭО «Нежилой Фонд»

и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 января 2018 года.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 26 марта 2019 года.

Судья Добрынина А. Н.