Решение № 2-1411/2020 2-1411/2020~М-1201/2020 М-1201/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-1411/2020

Дело № 2-1411/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ломоносов 24 ноября 2020 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Смирнова А.С.,

при секретаре Галухиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ломоносовского района Ленинградской области в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка и части жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ломоносовского района Ленинградской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к ФИО1, в котором указал, что ответчик будучи иностранным гражданином в нарушение положений ст. 15 Земельного кодекса РФ является собственником земельного участка, расположенного в Ломоносовском районе Ленинградской области, отнесенного к приграничным территориям, где иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Прокурор на основании положений ст.ст. 235, 238 Гражданского кодекса РФ просил:

- прекратить право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;

- аннулировать государственную регистрацию права собственности ответчика в отношении указанного земельного участка;

- передать указанный земельный участок в собственность Российской Федерации;

- продать с торгов указанный земельный участок с передачей ответчику вырученной от продажи денежной суммы, за вычетом затрат, произведенных при отчуждении земельного участка.

В ходе рассмотрения дела прокурор изменил предмет исковых требований и просил возложить обязанность на ФИО1 в срок до 01.11.2021 г. произвести отчуждение земельного участка с кадастровым № и находящуюся на нем часть жилого дома с кадастровым №.

В судебном заседании прокурор Тарасова Э.Н. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании представила заявление о признании исковых требований. Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ФИО2 и ФИО3

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала относительно принятия признания иска.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом.

Учитывая положения ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ и принятие мер по извещению участников процесса, мнение участвующего в деле прокурора, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Судом разъяснены ответчику последствия признания иска и принятия его судом, установленные ст. 39, ч.3 ст. 173 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно требованиям п.3 ст. 15 Земельного кодекса РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента РФ от 09.01.2011 № 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень включен Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (пункт 240 Перечня).

До установления Президентом Российской Федерации указанного Перечня приграничных территорий не допускалось предоставление земельных участков, расположенных на таких территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам (п. 5 ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящие в утвержденный Указом Президента РФ от 09.01.2011 № 26 Перечень и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Такой порядок определен в ст. 238 Гражданского кодекса РФ, в п. 1 которой установлено, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 указанной статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2 ст. 238 Гражданского кодекса РФ).

Из указанных положений следует, что действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Так, собственник обязан самостоятельно произвести отчуждение такого имущества в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда. В таком случае суд выносит решение о продаже земельного участка на торгах, либо имущество передается в государственную или муниципальную собственность.

Ответчик ФИО1 является гражданином Эстонии, гражданства Российской Федерации не имеет, в её собственности находится земельный участок с кадастровым № и расположенная на нем часть жилого дома с кадастровым №, по адресу: <адрес>, <адрес>

Таким образом, наличие у иностранного гражданина права собственности на указанное имущество, расположенное на приграничной территории, где иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, создает угрозу безопасности Российской Федерации, сохранности и целостности приграничных территорий.

Установленный п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса РФ годичный срок с момента возникновения у ответчика права собственности на указанное имущество истек, однако иностранный гражданин продолжает являться его собственником, которое в силу закона не может ему принадлежать, и не произведено его отчуждение.

В силу положений ст.ст. 39, 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, признание иска принято судом, следовательно, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 39, ч.3 ст. 173, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком ФИО1.

Исковые требования Прокурора Ломоносовского района Ленинградской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 в срок до 01.11.2021 года произвести отчуждение земельного участка с кадастровым №, а также части жилого дома с кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме объявлено и изготовлено 24.11.2020 года

Судья: А.С. Смирнов