Решение № 2-792/2021 2-792/2021~М-764/2021 М-764/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-792/2021

Дело № 2-792/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года село Бакалы

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Исхаковой Е.А.

при секретаре Шафигуллиной В.И.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО7, действующей на основании ордера,

ответчика ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО8, ФИО10 о признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО8, ФИО10 о признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование своих исковых требований указав, что истец является нанимателем жилого дома расположенного по адресу: РБ, <адрес>. На регистрационном учете в данном доме состоят ответчики ФИО8, ФИО10, ответчик не является собственником названного дома, в доме не проживает. Ответчики являются родственниками истца, сыном и внучкой. С ДД.ММ.ГГГГ ответчики добровольно выехали из жилого дома, переехали на постоянное место жительства в <адрес>. Личных вещей ответчиков в <адрес> по адресу: РБ, <адрес>, нет. С 2016 года бремя содержания жилого помещения лежит на истце, ответчики коммунальные услуги не оплачивают, какой-либо помощи не оказывают.

В связи с чем, истец просит признать ответчиков ФИО8, ФИО10 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: РБ, <адрес>, и снять ответчиков с регистрационного учета.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что ее доверитель неоднократно обращалась к ответчикам с просьбой сняться с регистрационного учета. На сегодняшний день истица является пенсионеркой, оплачивать коммунальные услуги дополнительно, для нее является обременительным.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании указал, что исковые требования не признает. Также пояснил, что действительно в 2016 году выехал вместе с семьей из квартиры по адресу: РБ, <адрес>. На данный момент постоянно проживают в г. Туймазы. Указал, что после выезда, попыток заселиться обратно, не предпринимал, препятствий во вселении ему никто не чинил. Также пояснил, что действительно не оплачивает коммунальные услуги. Однако иного жилья не имеет. В г. Туймазы снимает жилое помещение.

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по Бакалинскому району РБ своего представителя в судебное заседание не направил, извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав доводы представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что на основании ордера №, выданного исполнительным комитетом Бакалинского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с семьей, состоящей из 5 человек, выдана квартира, расположенная по адресу: <адрес>

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «ЖилКомСервис» и ФИО1, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнатной муниципальной квартиры, общей площадью 63,4 кв.м., жилая площадь 41,2 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, для проживания в нем. В соответствии с п. 3 вышеназванного договора, совместно с нанимателем в жилом помещении проживают следующие члены семьи:

ФИО8 – сын

ФИО2 – дочь

ФИО3 - сноха

ФИО4 – мать

ФИО5 – внук

В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменении в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в пункт 3 Договора социального найма жилого помещения, изложив его в следующей редакции:

ФИО8 – сын

ФИО2 – дочь

ФИО4 – мать

ФИО5 – внук

Исключена из списка членов семьи совместно вселяемых в жилое помещение в связи со сменой места жительства ФИО6 – сноха.

Как следует из актов от ДД.ММ.ГГГГ, подписанных соседями ФИО12, ФИО13, проживающих по адресу: <адрес>, заверенных Главой Администрации сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ ФИО14, ФИО8, ФИО10 по адресу: РБ, <адрес>, не проживают с апреля 2016 года, так как выехали на постоянное место жительства в <адрес> РБ.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Намерение ответчика отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма подтверждено представленными в дело доказательствами, так же подтверждаются его определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении ФИО8, ФИО10, а именно добровольно выехали в ФИО9 дом по адресу: РБ, <адрес>Б, где проживают со своей семьей, не несут расходы по содержанию спорного жилого помещения, вселиться в спорное жилое помещение не пытались, каких-либо препятствий со стороны истца в их проживании в спорной квартире не имеется.

Доводы ответчика о необходимости сохранения регистрации в данном помещении в связи с отсутствием иного жилья, не имеют правового значения для разрешения настоящего гражданско-правового спора.

Доводы ответчика о том, что он не отказывался от своего права пользования спорным жилым помещением, его не проживание в спорной комнате носит вынужденный характер ввиду переезда в <адрес>, по адресу жительства его супруги, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку с момента выезда в апреле 2016 года из спорной квартиры ответчики не пытались вселиться в спорную комнату, в полицию по данному вопросу не обращались, в суд иск не предъявляли, никаких претензий на жилую площадь не имели.

Оценив представленные доказательства в их взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчиков в жилом помещении по адресу: РБ, <адрес> носит формальный характер.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Согласно ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 24.12.2014), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 N 4-П "По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713" указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Факт регистрации ответчика в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь, а является лишь административным актом.

В соответствии с требованиями п. 31 Правил регистрации и снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации органами Управления федеральной миграционной службы, требования истца о снятии ответчиков с регистрационного учета, также подлежат удовлетворению.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей жилых помещений, собственников помещений в многоквартирном доме и собственников жилых домов. Так, в силу части 2 названной статьи плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно имеющихся в материалах дела квитанций, коммунальные платежи оплачивала ФИО1, ответчиками не представлено доказательств несения им данных расходов.

Сведений, свидетельствующих о наличии соглашения между сторонами о сохранении за ответчиками права пользования спорной квартирой, в деле не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что регистрация ответчиков по указанному адресу в настоящее время носит формальный характер, в связи с чем, считает возможным признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением и подлежащими снятию с регистрации по указанному адресу.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО8, ФИО10 о признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО8, ФИО10 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО8, ФИО10 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Исхакова Е.А.

Дело № 2-792/2021