Решение № 2А-972/2019 2А-972/2019~М-437/2019 М-437/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 2А-972/2019

№2а-972/2019

24RS0016-01-2019-000512-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2019 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Семенюк Е.А.,

при секретаре Чернышовой В.В.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности №4 от 11.01.2019,

помощника прокурора Иванова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному ФИО1 к Межмуниципальному Управлению МВД России по ЗАТО г.Железногорск Красноярского края о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений,мотивируя свои требования тем, что решением Кежемского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца был установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации,запрета на пребывание в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы), вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22ч.00 мин. до 06 ч. 00 мин. Решением Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета на пребываниевне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22ч.00 мин. до 06 ч. 00 мин. были дополнены: за исключением рабочего времени при сменном графике или работы в ночное время (при наличии подтверждающих документов от работодателя) иобязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.С ДД.ММ.ГГГГ административный истец состоит на профилактическом учете в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ административный истец трудоустроен у ИП ФИО3 вальщиком леса 5 разряда. Местом работы административного истца являются выделенные просеки, расположенные в окрестностях <адрес>. Трудовым договором предусмотрены краткосрочные командировки с выездом на осмотр дальнейшего месторасположения работ. Режим работы предполагает сменный график. Место работы находится в отдаленном месте от населенного пункта и посещение сотрудников полиции после 22ч.00 мин. затруднено. Ссылаясь на положения ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,административный истец просит суд отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22ч.00 мин. до 06 ч. 00 мин.

В судебное заседание административный истец поддержал административное исковое заявлениев полном объеме, по основанием, указанным в нем.

Представитель административного ответчикаМУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца, указав на то, что ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно нарушал установленные судом ограничения, в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;(п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.10 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В судебном заседании было установлено, что решением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде: запрета на пребывание в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы), вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22ч.00 мин. до 06 ч. 00 мин. за исключением рабочего времени при сменном графике или работы в ночное время (при наличии подтверждающих документов от работодателя), обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений установленных в отношении него судом.

ФИО1 работает у ИП ФИО3, по месту работы характеризуется положительно.

Поскольку, административные ограничения, как и административный надзор, устанавливаются для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что наличие положительной характеристики с места работы не может являться достаточным основанием для отмены административного ограничения в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22ч.00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Кроме этого, согласно решения Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установленные в отношении ФИО1 ограничения в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22ч.00 мин. до 06ч.00 мин. были дополнены судом: за исключением рабочего времени при сменном графике или работы в ночное время (при наличии подтверждающих документов от работодателя).

Суд приходит к выводу, что установленные административные ограничения не нарушают право на труд административного истца, поскольку не препятствуют его работе со сменным графиком.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь гл.15,29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Межмуниципальному Управлению МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края о частичной отмене административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение в течение десяти дней путем подачи жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.

Судья Железногорского городского суда Е.А. Семенюк