Решение № 2-2-75/2024 2-2-75/2024~М-2-58/2024 М-2-58/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2-2-75/2024

Дело № 2-2-75/2024

УИД 40RS0010-02-2024-000081-53


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Спас-Деменск Калужская область 28 июня 2024 года

Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске Калужской области) в составе председательствующего судьи Иванова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фитисовой Е.В.,

с участием прокурора Спас-Деменского района Калужской области Мишонкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Спас-Деменского района Калужской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

28.05.2024г. заместитель прокурора Спас-Деменского района Калужской области, в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, в связи с тем, что проведенной прокуратурой Спас-Деменского района проверкой исполнения законодательства об охране здоровья граждан, выявлены нарушения требований п.2 ст.2, ст.27 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», ч.4 ст.8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», приказа Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», п.п. 4.1., 4.2., 4.12. Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 33.10.2013 №60, согласно которых профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения подлежат лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, к каковым относится ответчик, 24.05.2023г. освобожденный из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания и с указанного времени проживающий по адресу: <адрес>, который после освобождения из мест лишения свободы профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил, что ставит под угрозу как состояние личного здоровья последнего, так и состояние здоровья окружающих граждан.

В судебном заседании прокурор Спас-Деменского района Калужской области Мишорнков А.А. предъявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведениями о его отсутствии по уважительным причинам суд не располагает. (л.д.33).

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положений ст.ст.7,41,42 Конституции Российской Федерации, ст.ст.4, 5, 12, 20, 27, 46 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - неотъемлемое условие жизни общества и каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Одним из основных условий реализации данных конституционных прав является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулёза, создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, чем затрагивают их право на здоровье и благоприятную окружающую среду.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).

Согласно ст.8 вышеуказанного Федерального закона №77-ФЗ, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 №892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», п.4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013г. №60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», приказа Минздрава России от 21.03.2017г. №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год. Профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований).

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья.

Согласно ст.ст.27,35 Федерального закона от 17.01.1992 №2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способом защиты гражданского права является принуждение к исполнению обязанностей.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1, согласно приговора Кировского районного суда Калужской области от 25.05.2022г., вступившего в законную силу 22.07.2022г., осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.68 УК РФ к 1 год1 лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д.22-30).

24.05.2023г. ФИО1 освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания и убыл по месту жительства в <адрес>, будучи зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>. (л.д.9,10).

В соответствии с вышеуказанным действующим законодательством РФ, ФИО1 должен был после освобождения из мест лишения свободы проходить медицинские осмотры в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

По сведениям ГБУЗ КО «Областная клиническая туберкулезная больница» от 18.04.2024г. и ГБУЗ КО «ЦМБ №1» от 18.04.2024г. и 14.06.2024г., имеющей вышеуказанную лицензию на осуществление медицинской деятельности, ответчик ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в с 01.01.2023г. 2023г. не проходил, на учете у врача фтизиатра не состоит и не состоял. (л.д.6,8,32).

Таким образом, ответчиком ФИО1, освобожденным из исправительного учреждения, обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра в установленные сроки не исполнена.

Вместе с тем, согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п.п.4 ч.9 ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается, в том числе: в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления).

Доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение обязанности проходить профилактические медицинские осмотры обусловлено какими-либо уважительными причинами, а также сведений, подтверждающих невозможность их прохождения, или же исполнение обязанности пройти медосмотр в ином медицинском учреждении ответчиком суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ и учитывая вышеприведенные положения нормативно-правовых актов, поскольку ответчик уклоняется от прохождения медицинского обследования с целью выявления туберкулеза, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора о возложении на ФИО1 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку неисполнение ответчиком данной обязанности ставит под угрозу как состояние личного здоровья последнего, так и состояние здоровья окружающих граждан.

Частью 2 статьи 206 ГПК РФ установлено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом суд полагает необходимым определить ответчику срок для исполнения указанной обязанности - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку указанный срок является разумным и достаточным для устранения указанных в иске нарушений.

В связи с удовлетворением исковых требований, в соответствии со ст.98, ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования МР «Спас-Деменский район» Калужской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой при подаче иска прокурор освобождён в силу закона.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обязать гражданина РФ ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты> №) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства в целях выявления туберкулеза.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Муниципальный район «Спас-Деменский район» Калужской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья: А.В. Иванов

Решение изготовлено в окончательной форме 28 июня 2024 года.