Решение № 12-81/2019 7-12-81/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 12-81/2019

Судья Андреева Е.В. Дело № 7-12-81/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 18 февраля 2019 года жалобу гражданина КНР У Цзиньсян на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 20 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданки Китайской Народной Республики У Цзиньсян,

установил:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 20 января 2019 года гражданка КНР У Цзиньсян признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, гражданка КНР У Цзиньсян просит об отмене состоявшегося постановления, полагая его незаконным.

У Цзиньсян надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания в суд не явилась.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя административного органа ФИО1 возражавшего относительно доводов жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как усматривается из материалов дела, 20 января 2019 года в 09 часов 30 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по Забайкальскому району, совместно с сотрудниками ЛОП на ст. Забайкальск, а также совместно с сотрудниками службы в селе ФИО2 ФСБ России по Забайкальскому краю, в ходе проведения совместного оперативно-профилактического мероприятия, на основании распоряжения начальника ОМВД России по Забайкальскому району № 7 от 20 января 2019 года, на территории железнодорожного вокзала ст. Забайкальск по прибытию поезда № 322 «Иркустк-Забайкальск», выявлен факт административного правонарушения миграционного законодательства, допущенный гражданкой КНР У Цзиньсян. При проверке документов У Цзиньсян установлено, что данная гражданка прибыла на территорию Российской Федерации на основании обыкновенной однократной деловой визы серии №, сроком действия до 29 января 2019 года. Цель въезда - техобслуживание. В ходе административного разбирательства установлено, что фактически У Цзиньсян прибыла в Российскую Федерацию с рабочей целью, работала в Иркутской области в качестве повара. Другие города не посещала, иных целей не преследовала.

Согласно перечню «Цели поездок», утвержденного совместным приказом МИД России, МВД России и ФСБ России № 19723А/1048/922 от 27 декабря 2003 года, цель поездки техобслуживание предусматривает, что иностранцы прибывающие для установки, монтажа, ремонта и технического обслуживания оборудования, поставленного иностранными фирмами и организациями. Данной деятельностью гражданка У Цзиньсян в России не занималась, тем самым нарушила п. 2 ст. 26 ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт совершения У Цзиньсян административного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом 75 № 959490/9 об административном правонарушении от 20 января 2019 года (л.д. 2), паспортом У Цзиньсян (л.д. 3), объяснениями У Цзиньсян от 20 января 2019 года (л.д. 4), и иными собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия У Цзиньсян квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не установлено.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях гражданина КНР У Цзиньсян состава административного правонарушения не обоснованы, У Цзиньсян нарушены правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности.

Наказание назначено У Цзиньсян в соответствии с санкцией статьи части 2 статьи 18.8 КоАП РФ, требования статьи 4.1 КоАП РФ соблюдены, оснований для изменения назначенного наказания не имеется.

Постановление о привлечении У Цзиньсян к административной комиссии вынесено в пределах годичного срока, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 20 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Китайской Народной Республики У Цзиньсян оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков