Решение № 2-10440/2023 2-2796/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2-1670/2023(2-8110/2022;)~М-4652/2022




№ 2-2796/2024


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Красноярск 19 июня 2024 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре Корж В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Роговой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации города Красноярска к Чернявской А12 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности; по иску ООО Специализированный застройщик «Мост» к Чернявской А13, ФИО2 А14 об изъятии имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:


Департамент градостроительства администрации г. Красноярска обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд, прекращении права собственности. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х» и расположенных на нем жилого дома с кадастровым номером У, гаража с кадастровым номером У. Распоряжением администрации г. Красноярска от 23.06.2020г. № 69-арх принято решение о комплексном развитии территории по инициативе администрации г. Красноярска, расположенной в границах улиц Лесопарковой – Садовой, в состав которой входят земельные участки с расположенными на них объектами недвижимого имущества. 11 мая 2021 года администрацией г. Красноярска заключен договор о комплексном развитии территории с ООО СЗ «МОСТ». На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 29.04.2022г. № 49-арх Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, расположенной в границах улиц Лесопарковой – Садовой, по инициативе администрации г. Красноярска, земельный участок в установленном законом порядке признан подлежащим изъятию для муниципальных нужд. На основании пп. 5 п. 1 ст. 56.7 ЗК РФ определен размер возмещения за изымаемое имущество – 1 186 594 рубля. От заключения мирового соглашения об изъятии имущества по предложенной цене ФИО1 отказалась.

19 декабря 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО Специализированный застройщик «Мост». ООО СЗ «Мост» просило изъять для муниципальных нужд в собственность ООО СЗ «Мост» у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером У и расположенные на нем жилой дом с кадастровым номером У, гараж с кадастровым номером У, определив возмещение в размере 1 186 594 рубля, подлежащее выплате обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Мост», прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок и жилой дом, гараж, признать за ООО СЗ «Мост» право собственности на указанные объекты недвижимости.

С учетом уточненных исковых требований, круга ответчиков, ООО СЗ «Мост» просит изъять для муниципальных нужд в собственность ООО СЗ «Мост» у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером У, жилой дом с кадастровым номером У, гараж с кадастровым номером У, определив возмещение в сумме 2 351 594 рубля, подлежащее выплате обществом с ограниченной ответственностью СЗ «Мост»; прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером У, жилой дом с кадастровым номером У, гараж с кадастровым номером У; признать за ООО СЗ «Мост» право собственности на указанное имущество после выплаты ФИО1 возмещения за изымаемое имущество; выселить ФИО2 из Х, снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, третьего лица МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивала.

В судебном заседании представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, ООО СЗ «Мост» ФИО4 на удовлетворении уточненных исковых требований ООО СЗ «Мост» настаивал.

В судебном заседании ответчик ФИО1 с заключением судебной экспертизы, проведенной ИП ФИО5, выразила согласие, просила определить стоимость земельного участка с учетом вида разрешенного использования «многоэтажная жилая застройка».

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, ранее направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, ранее направил в адрес суда пояснения с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя истца Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, третьего лица МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» ФИО3, представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, ООО СЗ «Мост» ФИО4, ответчика ФИО1, заключение старшего помощника прокурора Роговой А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 239 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка. В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что 23 июня 2020 года администрацией г. Красноярска издано распоряжение № 69-арх «О комплексном развитии территории в границах улиц Лесопарковой – Садовой по инициативе администрации города Красноярска».

На основании указанного распоряжения, протокола о результатах аукциона от 26 апреля 2021 года 11 мая 2021 года между администрацией г. Красноярска и ООО СЗ «Мост» заключен договор о комплексном развитии территории по инициативе администрации г. Красноярска, в соответствии с которым ООО СЗ «Мост» приняло на себя обязательство своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц осуществить деятельность по комплексному развитию территории.

29 апреля 2022 года администрацией г. Красноярска издано распоряжение № 49-арх «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, расположенной в границах улиц Лесопарковой – Садовой, по инициативе администрации г. Красноярска». Из приложения 1 к указанному распоряжению следует, что в перечень земельных участков, подлежащих изъятию в целях комплексного развития территории, включен земельный участок с кадастровым номером У площадью 406±7 кв.м по адресу: Х собственником которого является ФИО1 (т. 1 л.д. 26 – 29).

Кроме того, ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером У площадью 36 кв.м, гаража с кадастровым номером У площадью 20 кв.м.

11 мая 2022 года Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска в адрес ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии, в соответствии с которым ФИО1 предложены денежные средства за изымаемое имущество в размере 1 186 594 рубля. Однако от заключения соглашения ФИО1 отказалась.

Рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований об изъятии для муниципальных нужд в собственность ООО СЗ «Мост» спорного имущества (земельного участка с кадастровым номером У, жилого дома с кадастровым номером У, гараж с кадастровым номером У), прекращении права собственности ФИО1 на указанные объекты недвижимости после возмещения последнему денежной компенсации за изымаемые объекты, о признании права собственности ООО СЗ «Мост» на указанные объекты.

При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью комплексного развития территории, расположенной в границах улиц Лесопарковой – Садовой, решение об изъятии жилого помещения и земельного участка путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная ч.ч. 2 – 4 ст. 32 ЖК РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника.

На основании пп. 5 п. 4 ст. 56.11 ЗК РФ в редакции, действующей на дату принятия распоряжения о комплексном развитии территории, изымаемое в целях комплексного развития территории недвижимое имущество поступает в собственность не муниципального образования, а организации, с которой заключен договор о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.

При определении размера денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимого имущества, суд принимает во внимание заключение судебной экспертизы У, проведенной частнопрактикующим оценщиком ФИО5 на основании определения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 19 декабря 2022 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером У (с видом разрешенного использования «для ведения садоводства») составляет 1 425 670 рублей, жилого дома с кадастровым номером У – 329 230 рублей, гаража с кадастровым номером У – 140 160 рублей, стоимость находящихся на земельном участке иных строений – 29 671 рубль, многолетних насаждений – 255 109 рублей, стоимость убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости – 171 754 рубля, всего – 2 351 594 рубля.

Указанное экспертное заключение сторонами не оспорено, соответствует положениям Федерального закона РФ от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованные правовые акты и литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. Кроме того, дата составления отчета более приближена ко дню принятия настоящего решения.

Доводы ФИО1 о том, что при определении стоимости земельного участка с кадастровым номером У необходимо учитывать вид разрешенного использования «многоэтажная жилая застройка» (с учетом вида разрешенного использования «многоэтажная жилая застройка» стоимость участка составляет 3 521 967 рублей), суд находит несостоятельными. Так, в соответствии с ч. 5 ст. 56.8 ЗК РФ в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка. Распоряжение об изъятии объектов недвижимости издано администрацией г. Красноярска 29 апреля 2022 года. По состоянию на 29 апреля 2022 года земельный участок с кадастровым номером У имел вид разрешенного использования «для ведения садоводства», вид разрешенного использования был изменен на «многоэтажная жилая застройка» по заявлению собственника от 11 мая 2022 года.

Поскольку принудительное отчуждение имущества для муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения, право собственности ФИО1 на объекты недвижимости подлежит прекращению после возмещения ему выкупной цены, установленной решением суда в размере 2 351 594 рубля.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно с. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713.

Согласно вышеперечисленным нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Судом установлено, что в настоящее время в жилом Х в Х на регистрационном учете состоит ФИО2, в ходатайстве о рассмотрении дела в его отсутствие ФИО2 указал Х в Х как место своего проживания.

Изъятие у ФИО1 земельного участка, расположенного на нем жилого дома, построек и сооружений, факт выплаты ей соответствующей денежной компенсации являются основанием для прекращения права собственности ФИО1 на указанные объекты недвижимого имущества, признания права собственности на земельный участок с кадастровым номером У, жилой дом с кадастровым номером У, гараж с кадастровым номером У за ООО СЗ «Мост», а так же основанием для выселения ФИО2 из жилого Х в Х в связи с изъятием объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд. Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации города Красноярска к Чернявской А15 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности удовлетворить.

Исковые требования ООО Специализированный застройщик «Мост» к Чернявской А16, ФИО2 А17 об изъятии имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, выселении, признании права собственности удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд в собственность общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Мост» у Чернявской А18 земельный участок с кадастровым номером У по адресу: Х, жилой дом с кадастровым номером У, гараж с кадастровым номером У, после выплаты Чернявской А19 обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Мост» возмещения в размере 2 351 594 рубля.

Прекратить право собственности Чернявской А20 на земельный участок с кадастровым номером У по адресу: Х жилой дом с кадастровым номером У, гараж с кадастровым номером У, после выплаты Чернявской А21 обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Мост» возмещения в размере 2 351 594 рубля.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Мост» на земельный участок с кадастровым номером У по адресу: Х жилой дом с кадастровым номером У, гараж с кадастровым номером У, после выплаты Чернявской А22 обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Мост» возмещения в размере 2 351 594 рубля.

Выселить ФИО2 А23 из жилого Х в Х после выплаты Чернявской А24 обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Мост» возмещения в размере 2 351 594 рубля.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 А25 с регистрационного учета по адресу: Х «б».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2024 года.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Шатрова Р.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ