Решение № 2-872/2017 2-872/2017~М-850/2017 М-850/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-872/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года г. Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Балакиревой А.Ю.,

при секретаре: Биёвой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-872/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периода трудовой деятельности в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 уточнив исковые требования обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периода трудовой деятельности в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права – с ***.

В обоснование иска указал, что в период с *** по *** он работал в должности газоэлектросварщика в Вылковском отделении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства. Указанный период времени его работы подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками и другими документами, в связи с чем в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ -400 «О страховых пенсиях» подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. *** он обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации». *** решением ответчика № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, наличие которого влечет досрочное назначение трудовой пенсии по старости в возрасте 56 лет. Считает указанное решение ответчика незаконным, поскольку его специальный стаж подтверждается трудовой книжкой, архивными справками и другими документами. В указанный период времени он выполнял сварочные работы, которые предусмотрены Списком. Просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период его работы с *** по *** в должности газоэлектросварщика в Вылковском отделении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права – с ***.

В судебном заседании истец ФИО1 изложенные выше требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что основным документом о трудовой деятельности истца является трудовая книжка, в которой имеется запись о том, что истец в период с *** по *** работал в должности газоэлектросварщика в Вылковском отделении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства. Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от *** электрогазосварщик и газоэлектросварщик – это разные наименования одной профессии. В архивных документах отсутствуют сведения о каком-либо серийном производстве, где могла быть использована либо применялась автоматическая сварка. Ответчиком необоснованно отказано в назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости. Просила включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период его работы с *** по *** в должности газоэлектросварщика в Вылковском отделении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права – с ***.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что период работы истца с *** по *** в должности газоэлектросварщика в Вылковском отделении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства не засчитаны в специальный стаж истца, поскольку не подтверждена занятость истца на резке и ручной сварке, а также вид сварки. Решением № от *** в специальный стаж ФИО1 засчитано 2 года 4 месяца 16 дней при требуемом в возрасте 56 лет – 10 лет специального стажа.

Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

ФИО1 *** обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) от *** № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием права.

Согласно трудовой книжке истца последний в период с *** по *** работал в должности газоэлектросварщика в Вылковском отделении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства.

Из представленных архивных справок и копий приказов также следует, что в указанный период ФИО1 работал газоэлектросварщиком в ремонтной мастерской в Вылковском отделении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно частей 2, 3 и 4 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (далее Список N 2 от 1991 г.). При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, далее - Список N 2 от 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 г.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П при решении вопроса о праве истца на пенсию ее специальный стаж может быть исчислен в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах – разделу ХХХII «Общие профессии», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным.

Следовательно, действующее в период работы истца – с 1983 г. и по 1991 г., законодательство позволяло включать периоды работы, как газосварщиком, так и электросварщиком в специальный стаж, поскольку вид выполняемой сварки не предусматривался указанным выше Списком.

Таким образом, отсутствие в указанном Списке № 2 такой должности как газоэлектросварщик не исключает включение этого периода работы в специальный стаж, так как Список № 2 предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение газосварщикам и электросварщикам (причем безотносительно к видам сварочных работ).

Из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 г. следует, что электрогазосварщик и газоэлектросварщик – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение.

Основным документом при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка. Если в трудовую книжку внесены полные сведения о выполняемой работе, что соответствует требованиям действующих Списков № 1 и № 2, то периоды работы засчитываются в стаж на соответствующих видах работ по сведениям о работе в трудовой книжке без истребования справок о характере и условиях труда.

По данным трудовой книжки ФИО1 в период с *** по *** работал в должности газоэлектросварщиком в Вылковском отделении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства. При этом сведений о его переводе на другую должность в указанный период трудовая книжка не содержит.

Представленные в ходе рассмотрения дела другие архивные документы также подтверждают работу истца в указанный выше период в должности газоэлектросварщика.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца в качестве газоэлектросварщика, имевший место до вступления в действие Списка № 2 от 26.01.1991 года, подлежит зачету в специальный стаж без уточнения вида сварки, поскольку законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве газосварщика или электросварщика. Занятость на выполнении тяжелой работы презюмировалась.

Подлежащий включению в специальный стаж ФИО1 период работы с *** по *** составляет более 8 лет.

Решением ответчика от *** № в специальный стаж ФИО1 засчитано 2 года 4 месяца 16 дней.

С учетом засчитанного ответчиком специального стажа и подлежащего включению в специальный стаж периода работы истца с *** по ***, ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении пенсии имел необходимый специальный стаж 10 лет, требуемый при достижении возраста 56 лет.

Учитывая, что ФИО1 проработал на указанных работах более 10 лет и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, право на назначение досрочной трудовой пенсии с учетом правил об уменьшении возраста, предусмотренного ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ», возникает у него по достижении 56 летнего возраста.

В соответствии со ст. 22 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» в РФ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) ***, до достижения возраста 56 лет, возраста 56 лет истец достиг ***, поэтому досрочная трудовая пенсия истцу подлежит назначению с ***.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ» период работы ФИО1 газоэлектросварщиком в Вылковском отделении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства с *** по ***.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Балакирева

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2017 года.