Решение № 12-388/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 12-388/2018

Дело №12-388/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2018 года г.Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Мотошкина О.В. при секретаре судебного заседания Дашинимаевой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по жалобе ФИО1 Ц-Д. на постановление Административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ от ***,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ от *** ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.30 Закона РБ от 5 мая 2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 Ц-Д. обратился в суд с жалобой, считает назначенное слишком суровым, так как нарушение было устранено в тот же день, не является грубым или повторным, просит заменить административный штраф предупреждением.

В судебном заседании ФИО1 Ц-Д. доводы жалобы поддержал.

В судебном заседании представитель административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ ФИО4 возражала против удовлетворения жалобы, пояснила, что ФИО1 Ц-Д. согласился с правонарушением, в административную комиссию не представлены факты, подтверждающие устранение вывески, указала, что санкцией статьи не предусмотрено применение наказания в виде предупреждения.

Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд находит постановление административной комиссии подлежащим изменению.

В соответствии с требованиями ст.30 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях», административным правонарушением признается размещение объявлений, плакатов, вывесок, выносных щитовых конструкций (штендеров) и иной печатной или рукописной продукции в местах, не отведенных для данных целей.

Нарушение данных требований закона подтверждается представленными письменными доказательствами и не отрицается лицом, привлеченным к административной ответственности.

Таким образом, административная комиссия обоснованно пришел к выводу о наличии вины ФИО1 Ц-Д. в совершении административного правонарушения по ст. 30 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях», правильно квалифицировав его действия.

Вместе с тем, согласно ст.3.4 КРФ об АП предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст.4.1.1 КРФ об АП являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

В силу ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.

Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на *** ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.

По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на *** ИП ФИО1 Ц-Д. включен в указанный реестр и отнесен к категории "Микропредприятие".

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ИП ФИО1 Ц-Д. ранее привлекался к административной ответственности.

Кроме того, совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, иного из материалов дела не следует.

Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным заменить назначенное ФИО1 Ц-Д. административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение и изменить обжалуемое постановление в этой части.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ от *** ... о назначении административного наказания в отношении ФИО1 в виде административного штрафа в размере 3000 рублей по ст. 30 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях» изменить, назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья О.В.Мотошкина