Решение № 2А-846/2024 2А-846/2024~М-596/2024 М-596/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2А-846/2024

Мотивированное
решение суда составлено 05.07.2024

УИД 67RS0007-01-2024-001155-51

Дело № 2а-846/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Холм-Жирковский Смоленской области 27 июня 2024 г.

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Вайцещук И.С.,

при помощнике судьи Губаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области (далее УФНС России по Смоленской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просило взыскать с ФИО1 задолженность по уплате обязательных платежей и санкций в сумме 62311 рублей 16 коп., из которых задолженность по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере 3204 рубля 1 коп. за 2023 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8766 рублей за расчётный период 2022 года; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 34445 рублей за 2022 год; по транспортному налогу в размере 4328 рублей за 2021, 2022 годы; по земельному налогу в размере 218 рублей за 2022 год; по налогу на имущество физических лиц в размере 54 рубля за 2022 год, пени в размере 11296 рублей 15 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, обязана уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. Плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей – в фиксированном размере 34445 рублей за расчётный период 2022 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8766 рублей за расчётный период 2022 года. Согласно п. 1.2 ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели, начиная с 2023 года, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45842 рубля за расчетный период 2023 года. К взысканию за 2023 год сумма взносов составляет 3204 рубля 1 коп., так как налогоплательщик был снят с учета как индивидуальный предприниматель дд.мм.гггг. Указанные взносы в установленный законом срок не уплачены, в связи с чем было направлено требование об уплате налога и пени от дд.мм.гггг № ххх. В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налога начислена пеня – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 1848 рублей 76 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 480 рублей 6 коп. В 2021, 2022 годах ФИО1 являлась владельцем зарегистрированного транспортного средства. В 2021 году – автомобиля <данные изъяты>, в 2022 году - <данные изъяты>, <данные изъяты>. По сроку уплаты дд.мм.гггг, дд.мм.гггг налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2021 год в сумме 2020 рублей, за 2022 год в сумме 673 рубля, 1635 рублей, который не был оплачен в установленный законом срок, в связи с чем было направлено требование об уплате налога и пени от дд.мм.гггг № ххх. В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налога начислена пеня – по транспортному налогу – 0,20 рублей, 15,15 рублей. В 2022 году налогоплательщик обладал правом собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. По сроку уплаты дд.мм.гггг налогоплательщику был начислен земельный налог за 2022 год в сумме 218 рублей, который в установленный законом срок не уплачен, в связи с чем было направлено требование об уплате налога и пени от дд.мм.гггг № ххх. В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налога начислены пени - 0,17 рублей. Налогоплательщик в 2022 году обладал правом собственности на имущество - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. По сроку уплаты дд.мм.гггг налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 54 рубля, который в установленный законом срок не уплачен, в связи с чем согласно ст. 69 НК РФ было направлено требование об уплате налога и пени от дд.мм.гггг № ххх. дд.мм.гггг вступил в законную силу Федеральный закон от 17.07.2022 № 263-ФЗ (ред. от 28.12.202) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации». С дд.мм.гггг произошёл полный переход на новую систему расчетов налогоплательщиков с бюджетом, был разработан новый институт – единый налоговый счет (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов, налоговыми агентами. Начиная с дд.мм.гггг налогоплательщик может вносить средства на свой ЕНС, налоговые органы автоматически распределяют их по его обязанностям. В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ в первую очередь платеж будет направляться на погашение недоимки по хронологии её возникновения, дальше средства идут на налоги с текущим сроком уплаты, потом – пени, проценты, штрафы, в зависимости от того, какая задолженность у плательщика. Таким образом, также подлежит взысканию сумма пени, начисленная на общую сумму задолженности по всем видам налога в размере 8951 рубль 81 коп. Итого пени к взысканию по административному исковому заявлению составляют 11296 рублей 15 коп. Обязанность налогового органа по направлению уточненного требования в связи с изменением налоговых обязательств налогоплательщика отменена Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ. Учитывая изложенное, требование об уплате задолженности в связи с неисполнением обязанности про уплате налогов и пеней, начисленных после дд.мм.гггг (дата требования № ххх) не выставлялась. В связи с тем, что требование от дд.мм.гггг № ххх не было исполнено, УФНС России по Смоленской области обратилось к мировому судье судебного участка № 50 в муниципальном образовании «Холм-Жирковский район» Смоленской области с заявлением о вынесении судебного приказа. дд.мм.гггг был вынесен судебный приказ по делу № ххх, который был отменен определением мирового судьи от дд.мм.гггг в связи с возражениями налогоплательщика.

В судебное заседание стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Административный ответчик возражений на заявленные требования не представил.

Согласно заявления административного ответчика от дд.мм.гггг административный ответчик сумму задолженности не оспаривает. Действительно с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Имеет в собственности земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. Имела в собственности автомобили <данные изъяты> до дд.мм.гггг, <данные изъяты> до дд.мм.гггг. В настоящее время погасить сумму задолженности в полном объеме не имеет возможности, но намерена погашать задолженность ежемесячно – два раза в месяц, так как в настоящее время находится в тяжелом материальном положении, на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, на которого не получает алименты, он обучается на платной основе. Против удовлетворения заявленных требований не возражала.

В силу ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются самостоятельными плательщиками страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

В силу ч. 1.2 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (пункты 1 и 2 статьи 432 НК РФ в редакции, действующей на момент исчисления страховых взносов).

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Расчетным периодом признается календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ).

Процедура и сроки взимания задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, наряду с другим, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.

В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") имущество, в том числе иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг принадлежал автомобиль <данные изъяты>, в период с дд.мм.гггг до дд.мм.гггг – автомобиль <данные изъяты> (л.д. 15).

В 2022 году налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2021 год за автомобиль <данные изъяты> в размере 2020 рублей, направлено налоговое уведомление № ххх от дд.мм.гггг, об оплате, в том числе транспортного налога, в срок до дд.мм.гггг (л.д. 16).

В период с дд.мм.гггг до дд.мм.гггг ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем (л.д. 22-23), в связи с чем должна была оплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. За расчетный период 2022 года должна была уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 34445 рублей, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 8766 рублей. За расчетный период 2023 года ФИО1 должна была уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, с учётом снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя дд.мм.гггг, 3204 рубля 1 коп.

За неуплату транспортного налога, страховых взносов ФИО1 начислены пени - 1848 рублей 76 коп (за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование), 480 рублей 6 коп. (за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование), 0,20 рублей, 15,15 (за неуплату транспортного налога)

Указанные взносы, транспортный налог в установленный законом срок уплачены не были, в связи с чем налогоплательщику было направлено требование № ххх по состоянию на дд.мм.гггг на общую сумму 67440 рублей 56 коп. со сроком уплаты до дд.мм.гггг (л.д. 18, 19).

В 2023 году налогоплательщику за 2022 год были начислены транспортный налог за автомобиль <данные изъяты> в размере 673 рубля, за автомобиль <данные изъяты> – 1635 рублей, земельный налог за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в сумме 218 рублей, налог на имущество за жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в сумме 54 рубля, направлено налоговое уведомление № ххх от дд.мм.гггг об оплате налогов в срок до дд.мм.гггг (л.д. 17).

дд.мм.гггг налоговым органом принято решение № ххх о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (л.д. 21).

Согласно расчета пени, включенной в заявление о вынесении судебного приказа от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 18098 рублей 89 коп., в том числе пени 2344 рубля 34 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от дд.мм.гггг: общее сальдо 76045 рублей 71 коп., в том числе пени 11296 рублей 15 коп. (л.д. 20).

27.02.2024 УФНС России по Смоленской области обратилось к мировому судье судебного участка № 50 в муниципальном образовании «Холм-Жирковский район» Смоленской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за период с 2021 по 2023 годы за счет имущества физического лица, в размере 62311 рублей 16 коп. (л.д. 1-3, 16 административного дела № ххх).

01.03.2024 мировым судьей судебного участка № 50 в муниципальном образовании «Холм-Жирковский район» Смоленской области был вынесен судебный приказ, с ФИО1 взыскана задолженность за период с 2021 по 2023 годы за счет имущества физического лица, в размере 62311 рублей 16 коп. (л.д. 17 административного дела № ххх).

Определением мирового судьи судебного участка № 50 в муниципальном образовании «Холм-Жирковский район» Смоленской области от 12.03.2024 судебный приказ от 01.03.2024 отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика (л.д. 21, 23).

Налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены с настоящим административным исковым заявлением в пределах установленного законом срока.

Суд соглашается с представленными административным истцом расчетами транспортного и земельного налогов, налога на имущество, страховых взносов и пеней, поскольку они соответствуют требованиям действующего законодательства, арифметических ошибок не имеют.

Административный ответчик возражений на заявленные требования, также как и возражений относительно данного расчета, доказательств, подтверждающих уплату недоимок по уплате обязательных платежей и санкций, уважительных причин неисполнения им требований по уплате недоимок по страховым взносам, налогам и пеням, суду не представил, заявленные размеры страховых взносов, налогов и пеней не оспаривал. Напротив в представленном в суд заявлении сумму образовавшейся задолженности не оспаривала, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

С учетом изложенных обстоятельств, административного ответчика следует признать плательщиком страховых взносов, налогоплательщиком налога на имущество, транспортного, земельного налогов, налоги в отношении автомобилей ШКОДА ОКТАВИА, ШЕВРОЛЕ ЛАЧЕТТИ, земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, страховые взносы исчислены административным истцом правомерно и на законных основаниях, своевременно в полном объеме административным ответчиком не уплачены.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Как следует из статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым (статья 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Порядок зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Поскольку административный истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района по месту рассмотрения административного дела государственная пошлина в размере 2069 рублей 33 коп., согласно следующему расчету: (800 рублей + 3% х (63311 рублей 16 коп. – 20000 рублей).

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) задолженность по уплате обязательных платежей и санкций в сумме 62311 (шестьдесят две тысячи триста одиннадцать) рублей 16 коп., из которых задолженность по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере 3204 (три тысячи двести четыре) рубля 1 коп. за 2023 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8766 (восемь тысяч семьсот шестьдесят шесть) рублей за расчётный период 2022 года; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 34445 (тридцать четыре тысячи четыреста сорок пять) рублей за 2022 год; по транспортному налогу в размере 4328 (четыре тысячи триста двадцать восемь) рублей за 2021, 2022 годы; по земельному налогу в размере 218 (двести восемнадцать) рублей за 2022 год; по налогу на имущество физических лиц в размере 54 (пятьдесят четыре) рубля за 2022 год, пени в размере 11296 (одиннадцать тысяч двести девяносто шесть) рублей 15 коп., а также государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области в размере 2069 (две тысячи шестьдесят девять) рублей 33 коп.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Вайцещук