Постановление № 5-93/2017 от 22 сентября 2017 г. по делу № 5-93/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кувандык 23 сентября 2017 года

Судья Кувандыкского районного суда Оренбургской области Л.В.Белова Л.В., при секретаре Костылевой О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, инвалида <данные изъяты>, не работающего, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23 сентября 2017 г. в <данные изъяты> в здании Межмуниципального отдела МВД России «Кувандыкский» по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Р. Узбекистан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 23 июня 2017 г., в нарушение ст. 2, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации (90 суток) и до настоящего времени уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ, не признал. Пояснил, что в Р.Узбекистан он проживает с ДД.ММ.ГГГГ вместе с матерью. Приехал в Российскую Федерацию 23 июня 2017 г., по истечение 90 суток территорию Российской Федерации не покинул, так как занимался оформлением разрешения на временное пребывание в Российской Федерации, полагал, что до 21 сентября 2017 г. им с матерью оформят разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации или продлят срок пребывания на территории Российской Федерации, но 20 сентября 2017 г. они узнали, что им в этом отказано и оснований для продления срока пребывания на территории России нет. Железнодорожные билеты из <данные изъяты> были только на 24 сентября 2017 г., поэтому ранее указанной даты он уехать из России не мог.

УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Кувандыкский» Д.Б.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации,

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов, пояснений ФИО1 следует, что он является гражданином Р. Узбекистан, где проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Прибыл на территорию Российской Федерации 23 июня 2017 г., но по истечению 90 суток (до 21 сентября 2017 г.) и до настоящего времени, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, территорию Российской Федерации не покинул.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается его пояснениями, а также представленными материалами административного дела, в частности, копией паспорта, из которого следует, что ФИО1 является гражданином Р. Узбекистан, то есть иностранным гражданином, выпиской из АС ЦБДУИГ, миграционной картой, согласно которым, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 23 сентября 2017 г. и срок его пребывания закончился 21 сентября 2017 г.

Довод ФИО1 о том, что он не уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, так как длительное время занимался оформлением документов на получение разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации и до 24 сентября 2017 г. не было билетов из <данные изъяты>, не свидетельствует о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ, так как после 21 сентября 2017 г. он находился на территории Российской Федерации незаконно, поскольку не имел документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Оснований для признания правонарушения малозначительным также не имеется.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного ФИО1 административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, оснований для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным не имеется.

При определении наказания судья учитывает отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, его личность, имущественное положения и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, длительное время с 1971 г. проживает вместе с матерью в Р.Узбекистан, имеет там жилье, поэтому он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

При определении порядка выдворения, учитывая, что ФИО1 настаивает на самостоятельном выезде из России, судья считает возможным назначить наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание виде штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей с контролируемым самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации без задержания и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Беляевскому району (ЦВСИГ).

Административный штраф в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф перечислить в УФК по Оренбургской области (МО МВД РФ «Кувандыкский»), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 560501001, ОКТМО 53714000, счет 40101810200000010010, БИК 045354001, Банк Отделение Оренбург, КБК 18811690050056000140, идентификатор начисления 18880256170563438352.

Квитанцию об уплате административного штрафа представить в суд.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Л.В. Белова