Решение № 12-226/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 12-226/2025

№

УИД №


РЕШЕНИЕ

18 ноября 2025 года гор. Воскресенск Московской области

Судья Воскресенского городского суда Московской области Александрина З.А.,

при помощнике судьи Гончаровой О.Р.,

с участием защитника <данные изъяты> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, <данные изъяты> ФИО2 на постановление начальника отдела лесной охраны № управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 № от <дата>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица <данные изъяты>

Постановлением начальника отдела лесной охраны № управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 № от <дата><данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, <данные изъяты> ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит суд изменить постановление, заменить наказание в виде штрафа на вынесение предупреждения ссылаясь на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ при совершении административного правонарушения впервые административный штраф должен быть заменён на предупреждение, при условиях, указанных в статье. Из текста постановления следует, что вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб не были причинены действиями (бездействиями) <данные изъяты> ввиду чего имеются основания заменить штраф предупреждением.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, <данные изъяты> ФИО2, доводы ходатайства о замене административного штрафа предупреждением поддержала в полном объеме, просил его удовлетворить, дополнив, что ранее <данные изъяты> к административной ответственности не привлекалось.

Начальник отдела лесной охраны № управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны - ФИО3 в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, в том числе, оригинал дела об административном правонарушении №, изучив доводы жалобы, пояснения сторон, суд считает, что указанная выше жалоба не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов данного административного дела следует, что <дата> в 10 часов 10 минут должностными лицами Виноградовского филиала ГАУ МО «Мособллес» при патрулировании лесов в <адрес> вблизи <адрес> при осмотре территории вышеуказанного лесного участка и прилегающего к нему земельного участка с кадастровым номером <адрес>, принадлежащего <данные изъяты> выявлен факт нарушения лесного законодательства.

Установлено, что <данные изъяты> в пожароопасный период не обеспечило очистку полосы земельного участка с кадастровым номером <адрес> шириной 10м. примыкающей к лесной сухой травяной и древесной растительности, не обеспечив устройство минерализованной полосы шириной не менее 1.4м. от леса или иного противопожарного барьера.

В соответствии с сведениями об осмотре лесного участка, зафиксированными в акте № патрулирования лесов от <дата>, земельный участок с кадастровым номером <адрес> прилегает к кварталу 17 выделу 6 Воскресенского участкового лесничества.

Также, согласно акту № патрулирования лесов от <дата> и фотоматериалов граница земельного участка с кадастровым номером <адрес> полосой земель сельскохозяйственного назначения покрытой сухой травянистой и древесной растительностью, присутствует старая заросшая минерализованная полоса шириной не менее 1,4 метра. На полосе земельного участка с кадастровым номером <адрес> шириной 10 м., примыкающей к лесу <адрес> присутствует сухая травянистая и древесная растительность. Между лесным участком <адрес> и земельным участком с кадастровым номером <адрес> противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 1,4 метра или противопожарный барьер.

В соответствии с Приказом Рослесхоза от 15.03.2018 № 173, Приказом МЧС России от 25.12.2012 № 804, противопожарная минерализованная полоса - полоса поверхности земли определенной ширины, очищенная от лесных горючих материалов или обработанная почвообрабатывающими орудиями либо иным способом до сплошного минерального слоя почвы с целью организации препятствий на пути распространения лесных пожаров и создающая условия для их тушения, а также предназначается для остановки распространения низовых пожаров.

Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 19.03.2025 № 30П-637 «О начале пожароопасного сезона 2025 года в лесах Московской области», в связи с наступлением на территории Московской области устойчивой теплой погоды и сходом снежного покрова, определено начало пожароопасного сезона на территории земель лесного фонда в границах Московской области с 20.03.2025.

В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 30 июня 2007, данные правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г. № 1614, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В обжалуемом постановлении обстоятельства дела описаны на основании фактов, зафиксированных в акте осмотра территории (объекта), и протоколе об административном правонарушении.

В данном случае объектом посягательства является установленный нормативными правовыми актами порядок обеспечения пожарной безопасности в лесах и, как следствие, возможное возникновение и наступление неотвратимых последствий в виде уничтожения имущества, угрозы негативного воздействия на окружающую среду при неисполнении правил пожарной безопасности в лесах.

С учётом изложенного полагаю, что назначенное обществу наказание в виде минимального размера санкции ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ соответствует целям административного наказания, оснований для замены наказания на предупреждение не судом не усматривается.

Частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

<данные изъяты> назначено административное наказание в виде административного штрафа фактически в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что соответствует целям и задачам административного наказания, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5 и 4.1 данного Кодекса, с учетом характера правонарушения, посягающего на общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования, наличия у юридического лица возможности предотвращения нарушения закона при проявлении должной заботливости и осмотрительности, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и является обоснованным.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись основанием для вынесения постановления, не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу постановления.

При таких обстоятельствах, суд находит вину <данные изъяты> в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ доказанной.

Постановление о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст. 23.24 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений при привлечении <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32. КоАП РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, судом не выявлено.

Оснований ставить под сомнение установленные должностным лицом обстоятельства выявленных нарушений в рамках данного дела не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы о виновности <данные изъяты> в материалы дела не представлено.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления судом не установлено.

При наличии таких обстоятельств суд считает, что не имеется правовых оснований для удовлетворения жалобы защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, <данные изъяты> ФИО2

На основании вышеизложенного суд принимает решение об оставлении постановления по делу об административном правонарушении № от <дата>, в отношении <данные изъяты> без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела лесной охраны № управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 № от <дата>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица <данные изъяты> - оставить без изменения.

Жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности <данные изъяты> ФИО2 на постановления начальника отдела лесной охраны № управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО3 № от <дата>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица <данные изъяты> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья З.А. Александрина

Копия верна.

Судья Секретарь