Решение № 2-142/2018 2-142/2018 (2-2230/2017;) ~ М-2253/2017 2-2230/2017 М-2253/2017 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-142/2018

Дело №2-142/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тамбов 16 мая 2018 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.

при секретаре Катичевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тамбовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения которого являются расходы по совершению исполнительных действий в размере 19 700 рублей.

ФИО1 имеет в собственности 4/739 доли в праве общей долевой собственности земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 4949125 кв.м., с кадастровым номером 68:20:0000000:175 (единое землепользование), расположенного по адресу: <адрес>, СХПК Цна вокруг <адрес>, земельные доли, переданные в аренду.

Ссылаясь на то, что в соответствии с требованиями статьи 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда, <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнений просит обратить взыскание на 4/739 доли земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах СХПК Цна, принадлежащего ФИО1 на праве собственности.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий по доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержал и пояснил, что ФИО1 является должником по исполнительному производству, возбужденному в отношении него ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения которого являются расходы по совершению исполнительных действий в размере 19 700 рублей.

ФИО1 имеет в собственности 4/739 доли земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах СХПК Цна.

ФИО1 не работает, другого имущества, кроме указанной доли земельного участка, на которую возможно обратить взыскание, он не имеет. Все счета у него нулевые, на единственное жилье обратить взыскание по закону невозможно.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, - ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - общества с ограниченной ответственностью «Белая Дача Тамбов» ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании полагала в удовлетворении исковых требований истца отказать и пояснила, что ответчик не обладает правом собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, ему принадлежит лишь доля в праве, которая в установленном законом порядке до настоящего времени не выделена и не несет статус самостоятельного земельного участка. Порядок обращения взыскания на долю в общем имуществе определен статьей 255 ГК РФ. На местности границы не установлены и не определены и, соответственно, принадлежащая ответчику земельная доля, не может выступать объектом земельных правоотношений, на который может быть обращено взыскание.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> удовлетворению не подлежат.

В силу ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Положениями статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Из разъяснений, данных в п.58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч.6 ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

Порядок обращения взыскания на имущество граждан и определение стоимости такого имущества установлен статьями 69, 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как следует из материалов дела и установлено судом, по решению суда ФИО1 обязан восстановить границу смежеств земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащего ему, и по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2, в соответствии с установленной границей по решению мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава - исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взысканы расходы по совершению исполнительных действий в размере 19 700 рублей.

ФИО1 является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения которого являются расходы по совершению исполнительных действий в размере 19 700 рублей.

Задолженность по исполнительному производству ФИО1 не погашает.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом - исполнителем проверялось имущественное положение должника.

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит 4/739 доли в праве общей долевой собственности земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 4949125 кв.м., с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенного по адресу: <адрес>, СХПК Цна вокруг <адрес>, земельные доли, переданные в аренду, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельные доли в праве общей долевой собственности земельного участка, площадью 4949125 кв.м., с кадастровым номером 68:20:0000000:175, находятся в аренде у общества с ограниченной ответственностью «Белая Дача Тамбов».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО7 был заключен предварительный договор купли - продажи доли в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, принадлежащий ФИО1.

В соответствии со ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В силу п.1 ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ.

Главой 3 указанного закона установлены особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. К числу таких особенностей законом отнесены положения ч.1 ст.12, согласно которым к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных статьей 12, а также статьями 13 и 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ.

В числе особенностей правового регулирования оборота долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения указано, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли (ч.1 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ.

Порядок обращения взыскания на долю в общем имуществе определен статьей 255 ГК РФ, в соответствии с которой кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга.

В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.

Из анализа приведенных выше норм закона следует, что кредитор вправе требовать выдела доли натуре для обращения на нее взыскания, продажи должником своей доли остальным сособственникам, а в случае их отказа от покупки требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.

При обращения взыскания на долю в праве общей собственности на земельный участок необходимо иметь в виду, что земельный оборот ограничен. Земельные доли могут быть проданы должником другим участникам общей собственности, а также иным лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Судом установлено, что ответчик не обладает правом собственности на земельный участок, ему лишь принадлежит доля в праве, которая до настоящего времени не выделена и не несет статус самостоятельного земельного участка.

При этом с учетом приведенных выше норм закона, действующим законодательством установлен ограниченный перечень действий, которые может совершить участник долевой собственности с принадлежащей ему долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без выделения земельного участка в счет этой доли, а именно, он вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на долю, внести ее в уставной капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Распорядиться же земельной долей по своему усмотрению иным образом в силу прямого указания в законе участник долевой собственности вправе только после выделения земельного участка в счет земельной доли, то есть после того, когда земельная доля будет выделена с установлением границ.

Статьей 6 Земельного кодекса РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи

Согласно ст.11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Поскольку принадлежащая ФИО1 земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в установленном законом порядке не выделена, на местности границы не установлены и не определены, то, соответственно, она не является земельным участком и не может выступать объектом земельных правоотношений, на который может быть обращено взыскание.

В Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указано, что положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» не определяют порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе. Правовой режим общей собственности, особенности продажи доли в общем имуществе, а также порядок обращения взыскания на такую долю устанавливается специальными нормами статьи 250 и 255 ГК РФ.

Из системного толкования вышеприведенных положений следует, что лица, имеющие преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности на имущество, не могут реализовать указанное право в случае продажи имущества на публичных торгах, поэтому проведение торгов допустимо только при отказе собственника от приобретения доли в праве в течение месяца с момента получения предложения сособственника о его продаже (п.2 ст.250 ГК РФ). Иное означало бы нарушение гарантированного законом права лица, не отвечающего по обязательствам должника, на приобретение продаваемой доли в праве совместной собственности на недвижимое имущество в приоритетном порядке.

Кроме того, суд считает, что размер непогашенной задолженности - 19 700 рублей несоразмерен стоимости имущества (исходя из кадастровой стоимости участка), на которое обращается взыскание.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требование истца об обращении взыскания на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Тамбовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 21 мая 2018 года.

Федеральный судья: Е.Н. Ситникова