Решение № 2-3207/2018 2-3207/2018~М-3124/2018 М-3124/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-3207/2018

Дело № 2-3207-2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Афанасьевой Е.П., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об установлении факта получения заработной платы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к ГУ -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии об установлении факта получения заработной платы в СУ <данные изъяты> ТЭЦ Назаровской ГРЭС <адрес>:

ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>

в ДД.ММ.ГГГГ году: <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СУ Ачинской ТЭЦ Управления строительством Назаровской ГРЭС <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по возрасту, однако представленная им справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная работодателем, в которой указаны размеры получаемой заработной платы в период с июня 1984 по декабрь 1985, принята не была ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к ней. Между тем сведениями, имеющимися в трудовой книжке, подтверждено, что в спорный период времени истец работал в указанной организации, в связи с чем просит установить факт получения заработной платы в указанных в справке размерах. Установление факта получения заработной платы необходимо для перерасчета размера пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по изложенным выше основаниям, и вновь привел их суду.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела истца, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ истец не представил доказательств обращения к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом данных справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СУ <данные изъяты> ТЭЦ <данные изъяты> ГРЭС <адрес>.

Просит установить факт получения заработной платы в определенных размерах.

Так, согласно сообщению директора МКУ «Архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, документы СУ <данные изъяты> ТЭЦ на государственное хранение не поступали, в связи с чем подтвердить стаж работы ФИО1 не представляется возможным (л.д.15).

Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

- подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5545);

- об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно Разделу II "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж" Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10)

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Как следует из совместного Письма Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников", в случае невозможности назначения и перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, в частности, в результате наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Исходя из норм действующего пенсионного законодательства, следует, что подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. При этом никакие усредненные показатели - средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы (изготовленной продукции), квалификация (разряд), режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, добросовестность исполнения своих трудовых обязанностей и иное.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2012 № 30 «О практике применения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», также обращено внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 ст.30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Согласно п.59 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (ред. от 27.09.2018) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает определенные требования по оформлению справок о заработной плате для исчисления пенсий.

При этом пенсионного законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Судом установлено, что для подтверждения периода работы истца в СУ Ачинская ТЭЦ Назаровской ГРЭС <адрес> представлена справка № о заработной плате, выданная ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеются сведения о заработке истца за период с июня 1984 по декабрь 1985.

Основанием для ее выдачи явились лицевые карточки работника на выплату заработной платы.

Представленная истцом справка отражает фактический индивидуальный заработок истца за соответствующий спорный период, поскольку размер заработной платы в ней указан помесячно.

Так, согласно данной справке, заработная плата истца составила:

в ДД.ММ.ГГГГ году: в <данные изъяты>

в ДД.ММ.ГГГГ году: <данные изъяты>

Данная справка подтверждает индивидуальный заработок истца за указанные периоды времени. Более того, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к документам, выдаваемым в целях подтверждения периодов работы, в справке о заработной плате указано и основание для выдачи справки: лицевые карточки работки.

Более того, факт работы истца в указанные в справке периоды подтвержден сведениями, имеющимися в трудовой книжке, согласно которой истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СУ <данные изъяты> ТЭЦ <данные изъяты> ГРЭС <адрес>.

При этом следует учесть, что в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

При таких обстоятельствах, учитывая, что справка о заработной плате от 15.12.1988 отражает сведения об индивидуальном характере и конкретном фактическим заработком работника, суд приходит к выводу о возможности установления факта получения заработной платы в указанном истцом размере за период с июня 1984 по декабрь 1985.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Установить факт получения заработной платы ФИО1 в СУ <данные изъяты> ТЭЦ <данные изъяты> ГРЭС <адрес>:

ДД.ММ.ГГГГ: в <данные изъяты>

в ДД.ММ.ГГГГ году: в <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Мартьянова