Решение № 2А-1183/2026 2А-1183/2026(2А-4441/2025;)~М-3113/2025 2А-4441/2025 А-1183/2026 М-3113/2025 от 31 марта 2026 г. по делу № 2А-1183/2026

Дело №а-1183/2026 (2а-4441/2025;)

УИД 18RS0№-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2026 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики под председательством судьи Сандраковой Е.В., при секретаре судебного заседания Якимовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике, УФСИН России по УР, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР ФИО5 о признании незаконным наложение дисциплинарных взысканий в виде выговоров, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике, в котором просит признать незаконным объявление ему выговоров -Дата-. и отменить выговоры, объявленные -Дата-. Требования мотивированы тем, что -Дата-. во время полного личного обыска у истца была изъята алюминиевая ложка, одна сторона ручки которой была заточена. Данные предметом он иногда пользовался, поскольку администрация изолятора не предоставляла нож для резки продуктов (лука, овощей, колбасы). -Дата-. на комиссии начальник СИЗО-1 объявил ФИО1 два выговора: один за использование заточенной алюминиевой ложки, второй – за обращение к сотруднику СИЗО-1 на «ты». Считает, что выговоры объявлены с единственной целью, а именно вынудить истца отказаться от исковых заявлений, поданных ранее в суд к следственному изолятору по другим фактам.

Протокольным определением суда от -Дата-. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: УФСИН России по УР и начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР ФИО5

ФИО1 в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи заявленные исковые требования поддержал.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР, УФСИН России по УР - ФИО6, действующая на основании доверенностей, заявленные требования не признала, поддержала приобщенные к материалам дела письменные возражения.

Административный ответчик начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее также КАС РФ) дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если указанным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из административного иска следует, что истец узнал о нарушении своих прав в период с -Дата-, иск подан в суд -Дата-, в связи с чем, суд считает, что установленный трехмесячный срок не пропущен.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ч.2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.

Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1, -Дата- года рождения, содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике на основании постановления Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от -Дата- в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Из рапорта должностного лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР (старшего оператора ОРН ФИО7) № от -Дата- следует, что -Дата-. в 18 часов 55 минут ФИО1, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания (п.1 ст.36 ФЗ РФ от 15.07.1995 №103-ФЗ, п. 11.5 гл. II приложение №1 ПВР СИЗО), а именно «хранил предмет, не включенный в перечень разрешенных в СИЗО предметов, а именно алюминиевую ложку с заточенным концом» (л.д. 17).

-Дата-. у ФИО1 было отобрано объяснение, согласно которому он пояснил, что «такую ложку мне дали, такая у меня была» (л.д.18).

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР от -Дата- по указанному факту на ФИО1 наложено взыскание в виде выговора (л.д.17 оборотная сторона).

С решением о наложении взыскания в виде выговора ФИО1 был ознакомлен после его вынесения, о чем свидетельствует его личная подпись в постановлении.

Также из рапорта должностного лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР (ст. оператора ОРН ФИО7) № от -Дата- следует, что -Дата-. в 18 часа 57 минут ФИО1, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания (п.1 ст.36 ФЗ РФ от 15.07.1995 №103-ФЗ, п. 9.12.4 гл. II приложение № ПВР СИЗО), а именно «не обращался к работникам СИЗО на «вы», имеется видеофиксация на ПВР-182 (л.д.19).

07.11.2025г. у ФИО1 было отобрано объяснение, согласно которому он пояснил, что «обращаюсь к сотрудникам уважительно и на «вы» всегда» (л.д.20).

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР от -Дата- по указанному факту на ФИО1 наложено взыскание в виде выговора (л.д.19 оборотная сторона).

С решением о наложении взыскания в виде выговора ФИО1 был ознакомлен после его вынесения, о чем свидетельствует его личная подпись в постановлении.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Законом N 103-ФЗ.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее также - Федеральный закон) в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В статье 16 данного Федерального Закона закреплено положение о том, что перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату, должны быть определены Правилами внутреннего распорядка.

Во исполнение указанного предписания в приложении N 1 к Правилам внутреннего распорядка СИЗО закреплен Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету.

Согласно чч. 3 и 8 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях действуют правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которыми устанавливается перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Пунктом 11.5 Правил определено, что подозреваемым и обвиняемым запрещается изготавливать и хранить предметы, вещества и продукты питания, не включенные в перечень разрешенных в следственных изоляторах предметов, веществ и продуктов питания (приложение N 1 к названным Правилам, далее - Перечень).

Таким образом, подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках исключительно те предметы и в конкретном количестве, которые указаны в Приложении N 1.

В соответствии с пунктом 264 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 110, личный обыск подозреваемых и обвиняемых, обыск помещений, в которых они размещаются, досмотр их вещей, а также досмотр лиц, посещающих следственный изолятор, производятся с целью обнаружения и изъятия запрещенных в следственном изоляторе предметов, веществ и продуктов питания либо с целью изъятия не принадлежащих подозреваемым и обвиняемым предметов, веществ и продуктов питания. Администрация следственного изолятора вправе использовать для этого аудио- и видеотехнику.

Такое правовое регулирование обусловлено необходимостью обеспечить безопасность самих подозреваемых и обвиняемых, персонала, иных лиц, исключить возможность ненадлежащего использования определенных вещей и предметов в условиях содержания под стражей, а также исключить возможность конфликтов между подозреваемыми и обвиняемыми по поводу владения этими вещами и предметами.

Кроме того, в пункте Правил 9.12.4 обращаться к работникам СИЗО на "Вы" и называть их "гражданин" или "гражданка".

В ходе рассмотрения дела, судом исследован диск с видеозаписью от -Дата-., из которой усматривается, что ФИО1 неоднократно обращался к сотрудникам следственного изолятора, выдавашим посылки, на «ты», в связи с чем ему было сделано замечание.

В судебном заседании судом был опрошен в качестве свидетеля младший лейтенант внутренней службы ФИО8, будучи предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, суду пояснил, что замещает должность инспектора; 30.10.2025г. при проведении полного личного обыска у ФИО1 изъят предмет, запрещенный к хранению в следственном изоляторе, лицами содержащимися в нем. Изъятый предмет представлял собой ложку с заточенной ручкой, составлен акт об изъятии.

Учитывая, что согласно перечисленным требованиям указанный предмет не включен в указанное выше приложение № конкретных наименований и количества вещей, предметов, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что указанный предмет был изъят обоснованно, как запрещенный к хранению и использованию в СИЗО-1.

При изложенных обстоятельствах, незаконности действий администрации СИЗО-1 по изъятию из запрещенного предмета у ФИО1 не установлено, нарушение прав ФИО1 отсутствует. Заявленные требования удовлетворению не подлежат. Также как и не подлежат удовлетворению требования о признании незаконными действий административного ответчика по объявлению выговора по факту обращения к сотрудникам изолятора на «ты», поскольку данный факт с достоверностью подтверждается представленной в материалы дела видеозаписью нарушения.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административному делу не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, так как совокупность оснований для признания действий административных ответчиков незаконными при рассмотрении настоящего административного дела судом не установлено, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца оспариваемыми действиями административных ответчиков не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике, УФСИН России по Удмуртской Республике, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР ФИО5 о признании незаконным и отмене наложение дисциплинарных взысканий в виде выговоров -Дата-., возложении обязанности отменить выговоры от -Дата-.- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено -Дата-.

Судья Е.В. Сандракова