Решение № 2А-3893/2024 2А-3893/2024~М-2443/2024 М-2443/2024 от 5 августа 2024 г. по делу № 2А-3893/2024

Дело №2а-3893/2024

УИД 21RS0025-01-2024-004253-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2024 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Тарановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Трубниковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Садртдиновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза и профилактические медицинские осмотры,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об обязании пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза и проходить профилактические медицинские осмотры, указав, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства о здравоохранении выявлены нарушения закона со стороны ФИО1, освобожденного из исправительного учреждения, выразившегося в не прохождении с установленной периодичностью обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В соответствии с п. 809 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно сведениям, представленным Федеральной службы исполнения наказаний Управления по Чувашской Республике - Чувашии, ФИО1 освобожден 29.06.2023 из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии.

Из сведений, представленных бюджетным учреждением Чувашской Республики «Медицинский информационно-аналитический центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики следует, что согласно данным республиканской информационной системы, на ДД.ММ.ГГГГ сведения об инструментальных исследованиях органов грудной клетки ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулёза.

Уклонение административного ответчика от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан. В связи, с чем административный истец заместитель прокурора Московского района г. Чебоксары просит обязать ФИО1 пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении по месту жительства, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а также проходить профилактические медицинские осмотры 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Представитель административного истца помощник прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Садртдинова Е.Н.,

административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, судебное извещение было направлено по адресу ее регистрации в соответствии с адресной справкой и возвращено в суд без вручения по истечении срока хранения.

Представитель заинтересованного лица БУ ЧР «Медицинский информационно-аналитический центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представили отзыв на исковое заявление, согласно которому просят рассмотреть дело без участия их представителя, разрешение дела оставляют на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Федеральная служба исполнения наказаний Управления по Чувашской Республике – Чувашии в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Выслушав объяснения представителя административного истца - старшего помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Садртдинову Е.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (ред. от 05.12.2022) противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 указанного Федерального закона и другими федеральными законами.В силу пункта 2 статьи 9 указанного Федерального закона диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

Как следует из части 1 статьи 27 указанного Федерального закона, граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

Согласно пункту 2 части 9 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому, "туберкулез" относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения, которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза утверждены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н.

Пунктом 9 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза предусмотрено, что сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему порядку и срокам.

Согласно приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н, профилактические медицинские осмотры проходят два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей.

В соответствии с пунктом 809 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-1 УФСИН по Чувашской Республике-Чувашии (л.д.8-10).

Согласно ответу, представленному БУ ЧР «Медицинский информационно-аналитический центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения об инструментальных исследованиях органов грудной клетки ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д.11).

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Учитывая приведенные выше положения действующего на территории Российской Федерации законодательства об охране здоровья, а также то, что до настоящего времени административный ответчик ФИО1 не представил суду доказательства прохождения профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении по месту жительства, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, проживающего по месту регистрации по адресу: Чувашская Республика, <адрес> следующие обязанности:

- пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении по месту жительства в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

- проходить профилактические медицинские осмотры 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В.Таранова

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2024 года.