Решение № 12-59/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 12-59/2025

Дело №12-59/2025


РЕШЕНИЕ

22 апреля 2025г. г.Липецк

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОМВД России «Липецкий» от 19.02.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОМВД России «Липецкий» от 19.02.2025г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно постановлению, ФИО1 вменяется осуществление трудовой деятельности по профессии, не указанной в патенте, а именное, указано, что ФИО1 осуществлял обвязку арматуры при наличии в выданном ДД.ММ.ГГГГ. патенте указания профессии – сварщик, что выявлено 19.02.2025г. в 15 часов 40 минут должностным лицом ОМВД России «Липецкий», на строящемся объекта по адресу: Липецкий муниципальный округ, с.<адрес>.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава вменяемого административного правонарушения, указывая, что обвязка арматуры осуществлялась с целью подготовки деталей к сварке. Также ссылался на процессуальный нарушения при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела, указав на незнание русского языка в объеме, обеспечивающим ему возможность осуществлять свои права при производстве по делу.

В судебное заседание ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен.

В судебном заседании защитник ФИО1 по ордеру адвокат Левченко И.А. доводы жалобы поддержал.

Выслушав объяснения участника процесса, изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях ответственность наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела следует, что 04.02.2025г. между ИП ФИО2 и ФИО1 был заключен трудовой договор, в соответствии с которым ФИО1 принимался на работу в должности электросварщика ручной сварки.

Так, в подтверждение вины ФИО1 в совершение вменяемого ему административного правонарушения материалы дела содержат фотографии, на которых ФИО1 показывает на арматуру, подготовку которой он осуществлял и его объяснения, в соответствии с которыми данный вид работы осуществлен для последующего залития бетоном между этажами дома.

Из объяснений защитника следует, что между связкой арматуры и последующим залитием бетоном необходимо произвести сварку данной арматуры для того, чтобы в процессе заливки она не сместилась под действием тяжелого песчано-цементного раствора.

Последовательность указанных защитником подготовительных действий в ходе строительства очевидна. При этом, в рамках патента по профессии «электрогазосварщик» запрета на осуществление работником подготовительных работ до непосредственного осуществления сварки действующее законодательство не содержит.

Данный вывод согласуется с Требованиями профессионального стандарта по виду профессиональной деятельности «сварщик», утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 701н, в соответствии с которым основной целью вида профессиональной деятельности является: изготовление, реконструкция, монтаж, ремонт и строительство конструкций различного назначения с применением ручной и частично механизированной сварки (наплавки).

Исходя из установленного, оснований для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения у должностного лица ОМВД России «Липецкий» не имелось. А потому, обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОМВД России «Липецкий» от 19.02.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.В.Дробышева