Решение № 12-87/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 12-87/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Зиграево 12 декабря 2017 года

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Трофимовой В.В.,

при секретаре Хабаргиной Е.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу ФИО1, действующего в интересах ФИО2, на постановление мирового судьи судебного участка №2 Заиграевского района Республики Бурятия от 25.10.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении:

- ФИО2, <данные изъяты>, которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управлять транспортными средствами на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Заиграевского района Республики Бурятия от 25.10.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управлять транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, которое выразилось в том, что он 15.09.2017 года в 22:56 часа на <адрес>, управляя транспортным средством «<данные изъяты>», г/н №, нарушил требования п. 2.3.2 Правил дорожного движения, не выполнил законные требования уполномоченного должностного лиц о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, если такие действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Представитель ФИО1, действующий в интересах ФИО2, обжаловал указанное постановление по следующим основаниям: мировым судьей дело рассмотрено формально, не установлены все фактические обстоятельства дела; не согласен с установленной судом виновностью на основании протокола об административном правонарушении и постановлением суда; ФИО2 транспортным средством не управлял; нарушен порядок прохождения освидетельствования, т.к. не разъяснены права, факт составления протокола об административном правонарушении не зафиксирован на видеозапись. Просит отменить обжалуемое постановление суда первой инстанции, производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 КоАП РФ.

ФИО2, надлежаще уведомленный в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление суда от 25.10.2017 года, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава или события правонарушения. Также суду пояснил, что при рассмотрении дела мировым судьей в судебном заседании осуществлено воспроизведение видеозаписи, представленной ОГИБДД по Заиграевскому району и приобщенной к материалам дела. Видеозапись исследована не полно, поскольку отсутствовал звук (только изображение). В виду чего объективно исследовать видеозапись не представилось возможным. Кроме того, ходатайствовал о направлении дела на новое рассмотрение, признании недопустимыми доказательств по делу: протокола об административном правонарушении от 15.09.2017 года, акта освидетельствования от 15.09.2017 гола, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 15.09.2017 года, поскольку имеются исправления, неоговоренные сокращения, отсутствуют сведения о разъяснении прав, сведения о применении видеофиксации.

Выслушав ФИО1, изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч.2). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические денные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющее значение для правильного разрешения дела. Оценка доказательств производится по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.1 КоАП РФ).

Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении фактическим обстоятельствам дела, правильно ли применен закон, не осталось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение (Определение Конституционного Суда РФ от 04.04.2013 года № 486-О).

Из материалов по делу об административным правонарушении в отношении ФИО2 следует, что 15.09.2017 года последний отказался от прохождения медицинского освидетельствования, что отражено в протоколе об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, протокол составлен в отсутствие понятых, сведения о применении видеофиксации отсутствуют. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянение от 15.09.2017 года также не содержит данного обстоятельства, имеется запись «отказываюсь», подписи. В протоколе об отстранении от управления транспортным средством ФИО2 от 15.09.2017 года имеется указание « с применением видео, от подписи отказался».

Вместе с тем, в обжалуемом постановлении мирового судьи не дана оценка указанным обстоятельствам. Также не дана оценка доводам представителя ФИО1 о том, что ФИО2 отрицает факт управления транспортным средством, на видеозаписи отсутствует порядок прохождении освидетельствования, нет фиксации процессуальных действий, т.е. вопреки требованиям положений КоАП РФ не дана оценка всем исследованным доказательствам по правилам ст. 26.1 КоАП РФ, и как следствие нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела.

Допущенные нарушения свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований закона.

Кроме того, в настоящем судебном заседании достоверно и в полном объеме исследовать обстоятельства, указанные в протоколе об административном правоотношении от 15.09.2017 года в отношении ФИО2 также не представилось возможным, поскольку запись видеофиксации описанного выше события воспроизвести не представилось возможным по техническим причинам.

Привлеченный к участию в деле консультант суда ФИО3 суду пояснил, что воспроизвести имеющуюся в деле запись с диска (л.д.10) используемыми в суде стандартными программами компьютерного обеспечения не представляется возможным.

Их пояснений представителя ФИО1 следует, что видеозапись при рассмотрении дела судом первой инстанции воспроизведена без звука. Материалами дела иного не зафиксировано.

При указанных обстоятельствах, жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с подп. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных законом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела следует принять меры к установлению фактических обстоятельств дела с целью установления истины и принятия обоснованного решения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.6 КоАП РФ и п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Заиграевского района РБ от 25.10.2017 года в отношении ФИО2, которым он по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управлять транспортными средствами на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья подпись В.В. Трофимова

Копия верна. Судья В.В. Трофимова