Решение № 2-2559/2024 2-2559/2024~М-1737/2024 М-1737/2024 от 6 августа 2024 г. по делу № 2-2559/2024

Дело № 2-2559/2024

УИД 76RS0013-02-2024-001833-43

Мотивированное
решение изготовлено 07 августа 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Голованова А.В.,

при секретаре Рощиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 06 августа 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Администрация Назаровского сельского поселения Рыбинского района Ярославской области к Администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области, Министерству имущественных отношений Ярославской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

установил:

Администрация Назаровского сельского поселения Рыбинского района Ярославской области обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области, Министерству имущественных отношений Ярославской области, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, а именно:

- объект незавершенного строительства - Канализация, <адрес>;

- объект незавершенного строительства - Канализационная напорная станция (КНС), нежилое здание, <адрес>;

- объект незавершенного строительства - Очистные сооружения, <адрес>;

- объект незавершенного строительства - Канализационная сеть, <адрес>;

- объект незавершенного строительства - Канализационная напорная станция (КНС), нежилое здание, <адрес>.

Свои исковые требования истец мотивирует следующим.

23 сентября 2011 года Рыбинским городским судом вынесено решение по делу № 2-265/2011 по исковому заявлению Рыбинского городского прокурора к Администрации Назаровского сельского поселения о возложении обязанности обратиться в Управление Росреестра по Ярославской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного имущества канализационных сетей, канализационных очистных сооружений, расположенных в <адрес>.

28 августа 2012 года Администрацией Назаровского сельского поселения получены кадастровые паспорта на объекты незавершенного строительства:

- канализация, <данные изъяты>;

- канализационная напорная станция (КНС), нежилое здание, <данные изъяты>;

- очистные сооружения, <данные изъяты>;

- канализационная сеть, <данные изъяты>.

21 сентября 2020 года Управлением Росреестра по Ярославской области Главе Назаровского сельского поселения выданы уведомления о принятии объектов незавершенного строительства на учет как бесхозяйных.

В качестве правовых оснований истец ссылается на ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представить истца Администрации Назаровского сельского поселения Рыбинского района Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще.

Представитель ответчика Администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, ходатайств и возражений не представлено.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Ярославской извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, направил отзыв, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, ходатайств и возражений не представлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

В силу ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Частью 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях.

Согласно п. 3 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В силу п. 5 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 9 указанного Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.

Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.

После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (приложение № к настоящему Порядку) в срок и в порядке, установленные частью 5 статьи 34 Закона для уведомления правообладателя (правообладателей) об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Судом установлено, что решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 сентября 2011 года по делу № 2-265/2011 с учетом кассационного определения Ярославского областного суда от 10 ноября 2011 года постановлено:

«Исковые требования Рыбинского городского прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района, выразившееся в непринятии мер к постановке на учет бесхозяйного имущества - канализационных сетей, канализационных очистных сооружений, расположенных на территории <адрес>.

Обязать Администрацию Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района в течение 120 дней со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Рыбинский отдел Управления Росреестра по Ярославской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного имущества канализационных сетей, канализационных очистных сооружений, расположенных на территории <адрес>.

Обязать Администрацию Назаровского сельского - поселения Рыбинского муниципального района в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить действие факторов, загрязняющих территорию Назаровского сельского селения сточными водами канализации путем устранения засоров канализационных сетей, расположенных на территории <адрес> и прочистки канализационных коллекторов, расположенных на территории <адрес>».

28 августа 2012 года Администрацией Назаровского сельского поселения получены кадастровые паспорта на объекты незавершенного строительства:

- канализация, <данные изъяты>;

- канализационная напорная станция (КНС), <данные изъяты>;

- очистные сооружения, <данные изъяты>;

- канализационная сеть, <данные изъяты>.

Указанные объекты недвижимого имущества стоят на кадастровом учете, право собственности не зарегистрировано.

В Едином государственном реестре недвижимости

- объект незавершенного строительства - Канализация, литера А, протяженностью 521 кв. м, кадастровый номер 76:14:030421:923, адрес: <...>;

- объект незавершенного строительства - Канализационная напорная станция (КНС), нежилое здание, <адрес>,

- объект незавершенного строительства - Очистные сооружения, <адрес>;

- объект незавершенного строительства - Канализационная сеть, <адрес>;

- объект незавершенного строительства - Канализационная напорная станция (КНС), <адрес>, зарегистрированы как бесхозяйные объекты недвижимого имущества 21.09.2020, о чем в адрес Администрации Назаровского сельского поселения Рыбинского района Ярославской области Управлением Росреестра по Ярославской области направлены уведомления о принятии на учет.

Таким образом, судом установлено, что объекты недвижимого имущества, в отношении которых заявлены требования, являются бесхозяйными, право собственности на них ни за кем не зарегистрировано, в реестрах областного, федерального имущества не значатся, объектами муниципальной собственности не являются, установить собственника не представилось возможным, установленные законом сроки предъявления претензий истекли.

С учетом изложенного требования заявителя о признании права муниципальной собственности за Назаровским сельским поселением Рыбинского муниципального района Ярославской области на спорное сооружение подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Назаровского сельского поселения Рыбинского района Ярославской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области на недвижимое имущество:

- объект незавершенного строительства - Канализация, <адрес>;

- объект незавершенного строительства - Канализационная напорная станция (КНС), нежилое здание, <адрес>;

- объект незавершенного строительства - Очистные сооружения, <адрес>;

- объект незавершенного строительства - Канализационная сеть, <адрес>;

- объект незавершенного строительства - Канализационная напорная станция (КНС), нежилое здание, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Голованов