Решение № 2-798/2017 2-798/2017~М894/2017 М894/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-798/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 г. г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи – Кузнецова М.В.

при секретаре – Калиновской Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) о включении спорных периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском и просит обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика <данные изъяты> разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика <данные изъяты><адрес><данные изъяты>», а также назначить досрочно пенсию по старости в связи с занятостью на работах в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением необходимого возраста и наличием соответствующего стажа работы он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах в связи с тяжелыми условиями труда. Ответчик отказал ему в назначении пенсии, исключив из специального стажа указанные выше периоды работы. Так, согласно письменного ответа, полученного от ответчика, ему не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, так как в трудовой книжке не указан вид сварки. Период работы в <данные изъяты><адрес><данные изъяты> также на засчитан, поскольку по результатам наблюдательного дела <данные изъяты> и в выписке <данные изъяты> сведения о периодах работы в <данные изъяты> подлежащих зачету в специальный стаж отсутствуют.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 иск поддержал по доводам, изложенным в иске, уточнив, что просит так же зачесть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в <данные изъяты> зачесть спорные периоды по указанным выше организациям, назначив досрочную пенсию с момента обращения его в Пенсионный Фонд.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) ФИО2 иск не признала, указав, что истец действительно обратился к ним ДД.ММ.ГГГГ по вопросу назначения досрочной пенсии по старости, предоставив архивные справки, подтверждающие льготный период его работы электрогазосварщиком и электросварщиком ручной сварки в различных организациях. Тем не менее, по документальной проверке, проведенной УПФР в <данные изъяты> в списках работников, имеющих право на льготную пенсию, в списках на предоставление дополнительного отпуска в <данные изъяты> годах ФИО1 не значился. Кроме того, согласно выписке из лицевого счета, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ФИО1 производилась уплата страховых взносов в ПФР без подтверждения стажа работы в особых условиях труда. По мимо этого, в соответствии со Списком 2 раздел XXXIII «Общие профессии» Списка от 26.01.1991 года № 10 правом на досрочное назначение пенсии пользуются электрогазосварщики на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Однако в документах, представленных ФИО1 в ПФР за период его работы в <данные изъяты>, не отражен вид сварки, которой занимался истец работая газоэлектросварщиком.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующего в период возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Аналогичные положения содержатся в п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01.01.2015 года.

Согласно п.п.2 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из материалов дела, письмом Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, в связи с отсутствием у него необходимого специального стажа.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении права для назначения досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В соответствии со Списком № 2, раздела ХХХIII «Общие профессии», код 23200000-19756 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; газосварщики – код позиции списка 23200000-11620; электросварщики ручной сварки – код позиции 23200000-19906.

В соответствии пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы... и иные документы, содержащие сведения о периодах работы (п. 1.1).

Факт занятости истца ФИО1 в должности электрогазосварщика <данные изъяты> разряда, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подтверждается его трудовой книжкой и справкой, уточняющей особый характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцу <данные изъяты> Также указанными документами подтвержден период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в <данные изъяты>. Так, в уточняющей справке указано, что истец в перечисленные периоды работал в <данные изъяты> в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели на ручной сварке и резке, на полуавтоматических машинах (сварочное оборудование «ВД-300») во вредных и тяжелых условиях труда.

Кроме того, ФИО1 предоставлены суду сведения о сварочном оборудовании «ВД-300» (Паспорт и руководство по эксплуатации), из которых следует, что при работе необходимо применять меры предосторожности против вдыхания ядовитых паров, выделяемых при сварке. Кроме того суд находит, что режим работы ФИО1 в <данные изъяты> годахв должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности подтверждается письменными разрешениями на производство огневых работ с двигателями самолетов, представленными суду. Режим полного рабочего времени подтвержден также справками о заработной плате.

Кроме того, по трудовой книжке, архивной справке, справке по результатам наблюдательного дела, выписке ИЛС, содержащихся в пенсионном деле ФИО1, следует, что истцу подлежит зачету для назначения досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в <данные изъяты>

Судом достоверно установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался в качестве лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В соответствии со ст. 14 ч. 2 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из трудовой книжки истца и Архивных справок, выданных <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был принят <данные изъяты> должности электросварщика ручной сварки <данные изъяты> разряда <данные изъяты><адрес><данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ был переведен в должность электросварщика ручной сварки <данные изъяты> разряда <данные изъяты><адрес><данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен в должность электросварщика ручной сварки <данные изъяты> разряда <данные изъяты><адрес><данные изъяты>», где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, истец находился в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ он был вновь принят в должности электросварщика ручной сварки <данные изъяты> разряда в <данные изъяты><адрес><данные изъяты> где проработал по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд считает, что отсутствие сведений по отчислениям работодателя в ПФР за особые условия труда ФИО1 по лицевому счету застрахованного лица, не может свидетельствовать об отсутствии у истца работы в тяжелых условиях труда.

Как указал сам истец, объем работы, его должностные обязанности и фактические функции на работе в период с приема в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по момент увольнения ДД.ММ.ГГГГ не менялись. Ему предоставлялись дополнительные дни к отпуску за вредные условия работы.

Как видно из копии приказа приема на работу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> №, ему была установлена надбавка к заработной плате электросварщика ручной сварки в размере <данные изъяты>% за вредные условия труда. Из лицевого счета истца за <данные изъяты> год следует, что ФИО1 в должности электросварщика ручной сварки трудился во вредных условиях труда. Кроме того, согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, за истца ФИО1 <данные изъяты> в <данные изъяты> году перечисляла в ПФР денежные средства за особые условия труда (<данные изъяты>

Поскольку наименование должности истца в период его работы электросварщиком ручной сварки <данные изъяты> разрядов в <данные изъяты><адрес><данные изъяты>»полностью соответствует наименованию должности, поименованной в Списке № 2, что не препятствует включению указанных периодов работы в стаж работ с тяжелыми условиями труда.

То обстоятельство, что истец не может представить дополнительные доказательства, свидетельствующие об отчислениях со стороны работодателя в ПФР взносов за особые условия труда в связи с вредным характером его работы за период с <данные изъяты> г., по мнению суда не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку возможность предоставить дополнительные документы у истца отсутствовала по вине работодателя, не передавшего все необходимые сведения. Указанное обстоятельство не должно нарушать законодательно закрепленного права истца на назначение трудовой пенсии с учетом всех отработанных периодов работы.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежат зачету в специальный трудовой стаж ФИО1

Суд считает, что с учетом перечисленных периодов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) у истца на момент обращения к ответчику имелся стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в размере более 10 лет, но менее 12 лет 6 месяцев, что влечет снижение пенсионного возраста для ФИО1 до <данные изъяты> лет. Однако, возраст <данные изъяты> лет у истца наступил только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем досрочная пенсия по старости ему может быть назначена только с указанной даты возникновения права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований к Управлению ПФР в Черняховском районе на момент рассмотрения дела в суде, но не в момент обращения ФИО1 в ПФР.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) включить ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика <данные изъяты> разряда, <данные изъяты> занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика участка текущего <данные изъяты>, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки <данные изъяты> разряда сборочного цеха, в <данные изъяты><адрес><данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки <данные изъяты> разряда <данные изъяты><адрес><данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки <данные изъяты> разряда <данные изъяты><адрес><данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки <данные изъяты> разряда в <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) назначить ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 12 декабря 2017 года.

Председательствующий: М.В. Кузнецов.