Решение № 2-1130/2017 2-1130/2017~М-1493/2017 М-1493/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-1130/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Кусамановой Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер её сын ФИО2. Она своевременно приняла наследство, открывшееся после смерти сына. Однако, в связи с постигшей её утратой, а также незнанием пенсионного законодательства, ею был пропущен установленный законом шестимесячный срок подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений, поступивших на индивидуальный лицевой счет ФИО2 (страховое свидетельство №). На её обращения, ответчик посоветовал ей обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока в судебном порядке. В связи с чем, просила суд восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Кроме того пояснила, что пенсионный фонд обязанности известить о возможности получения пенсионных накоплений умершего не исполнил. Что она имеет право на получение средств пенсионных накоплений, поступивших на индивидуальный лицевой счет умершего сына, не знала.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда России в Приволжском районе Астраханской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 04.07.2017, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам представленных в суд возражений, из которых следует, что незнание закона не является уважительной причиной для восстановления истцу пропущенного срока. У пенсионного органа имеется обязанность по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ИЛС умершего застрахованного лица, при наличии информации о таких правопреемников. Обязанности по установлению правопреемников пенсионный орган не имеет, сведениями о наследниках ФИО2 пенсионный орган не располагал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, местонахождение её не известно.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства в материалах дела, приходит к выводу о следующем.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 (далее - Правила), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.

Согласно п. 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В силу п. 9 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В соответствии с п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, сын истца ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Истец, являющаяся матерью умершего ФИО1, входит в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего по категории "правопреемники по закону" в силу п. 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 711, согласно которому правопреемники подразделяются на правопреемников по заявлению и правопреемников по закону.

ФИО1 не располагала необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате принадлежащих её сыну средств пенсионных накоплений, что является уважительной причиной, влекущей необходимость восстановления ФИО1 срока для подачи такого заявления.

Доводы представителя ответчика в возражениях о том, что ФИО1 должна была знать о своих правах, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего сына, поскольку информация о порядке и сроках обращения за получением таких средств является общедоступной, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска.

Ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства, подтверждающие, что при получении сведений из органов записи актов гражданского состояния относительно смерти застрахованного лица им были исполнены обязательства по извещению правопреемника о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения в установленный законом срок.

При таком положении суд приходит к выводу, что отсутствие у истца информации о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения повлекло пропуск истцом срока, установленного п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В связи с чем, суд признает уважительными причины пропуска истцом срока для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений и к выводу о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего удовлетворить.

Восстановить ФИО1 пропущенный срок на обращение в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе Астраханской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья Л.И. Бавиева



Суд:

Приволжский районный суд (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление ПФР (подробнее)

Судьи дела:

Бавиева Л.И. (судья) (подробнее)