Решение № 2-1828/2025 2-1828/2025~М-460/2025 М-460/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2-1828/2025

Дело ***

УИД 60RS0***-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

** 2025 года <адрес>

Псковский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лебедевой О.Ю.

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения *** от **, решения *** от ** во изменение решения об отказе установлении пенсии от 25.12 2024 *** об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении спорных периодов работы в страховой стаж, обязании принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указала, что ** обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от ** №400-ФЗ.

Решением об отказе в установлении пенсии от ** ***, решением от ** *** во изменение решения об отказе в установлении пенсии от ** *** ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, не включив страховой стаж, в том числе, периоды: с ** по **; с ** по **; с ** по **; с ** по **; с ** по **.

Поскольку имеются документы, подтверждающие факт работы в должности менеджера ЗАО «Т» и у ИП «Ф, спорные периоды отражены в трудовой книжке, считала, что они подлежат включению в общий страховой и трудовой стаж, а также стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и ей должна быть назначена пенсия с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Неоднократно уточняя исковые требования, окончательно просила суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой, стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона от ** *** - ФЗ «О страховых пенсиях», а также в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, с ** периоды работы:

с ** по **, с ** по ** в должности менеджера ЗАО «Т», со ** по ** в должности продавца у ИП Ф

Произвести корректировку индивидуального лицевого счета с учетом включения спорных периодов.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со снижением возраста в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с **.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

От требований в части включения в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов с ** по ** – отпуска по уходу за ребенком, с ** по ** –работы в должности ведущего инспектора отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров, признании незаконными решений *** от **, *** от ** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказалась.

Определением от ** производство по делу в части требований о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов с ** по ** – отпуска по уходу за ребенком, с ** по ** – работы в должности ведущего инспектора отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров, признании незаконными решений *** от **, *** от ** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, указала, что не может нести ответственность за действия работодателя, который надлежащим образом не исполнил свою обязанность по оплате страховых взносов и передаче сведений об осуществлении истцом трудовой деятельности.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании уточненные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала, что при наличии показаний свидетелей, свидетельствующих о получении ФИО1 заработной платы, неисполнение работодателем обязанности по оплате страховых взносов не может влиять на права истца.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО4 в судебном заседании полагала иск не подлежащим удовлетворению, указав на законность принятого Отделением решения. Пояснила, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ возникает только при оплате страховых взносов, что не может подтверждаться свидетельскими показаниями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с **.

Условия назначения страховой пенсии по старости и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 8 и 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частями 2, 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено, что ФИО1, ** обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением *** от ** в установлении страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ ФИО1 отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа для ее назначения – 34 года 07 месяцев 29 дней, при требуемом – 37 лет.

При этом, при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, не учтены периоды: с ** по ** (01 год 00 месяцев 05 дней), с ** по ** (00 лет 07 месяцев 26 дней) - работа в должности менеджера ЗАО «Т», с ** по ** (01 год 00 месяцев 14 дней) - работа в должности продавца у ИП Ф, поскольку, не смотря на наличие указанных периодов работы в трудовой книжке истца АТ-Н *** от **, на индивидуальном лицевом счете сведения о стаже и начислении заработной платы отсутствуют (л.д. 13-15).

Документов от работодателей, подтверждающих начисление заработной платы и уплату страховых взносов и заполненных в надлежащем порядке, не имеется.

Решением *** от ** во изменение решения об отказе в установлении пенсии *** от ** истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа – 37 лет. Спорные периоды в стаж не включены по аналогичным основаниям (л.д. 17-19).

Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Разрешая исковые требования о включении спорных периодов в стаж, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее Федеральный закон N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральный закон N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ** *** утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Подпунктом «а» пункта 2 Правил предусмотрено, что в страховой стаж включаются засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 43 указанных Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, в системе государственного пенсионного страхования ФИО1, ** года рождения, зарегистрирована с **.

Из копии трудовой книжки AT-II *** от ** усматривается, что ФИО1 (ФИО9) Ю.К. ** принята на работу на должность менеджера ЗАО «Т» на основании приказа ***-к от **. ** уволена в связи с переводом на другую работу (л.д. 24).

** принята на должность менеджера в ЗАО «Т», уволена переводом к предприятию ИП Ф

Данные периоды не отражены на индивидуальном лицевом счете, сведений об уплате страховых взносов в данные периоды не имеется.

Согласно ответу Отдела по обеспечению сохранности документов ОСФР по <адрес> ФИО1 (ФИО10, ФИО9) Ю.К. по ЗАО «Т» за 1998-1999 годы не значится, за 2000 год индивидуальные лицевые сведения в Отделение не поступали. ИЧП Ф за 2000-2001 индивидуальные сведения в архив не сдавала.

В соответствии с ответом ГКУ ПО «ГАПО» документы ЗАО «Т», ИЧП Ф на хранение в архив не поступали.

Согласно справке УФНС Росии по <адрес> сведений о получении заработной платы ФИО1 в ЗАО «Т» и ИП Ф не имеется.

По запросу суда директором ЗАО «Текс», которое с ** прекратило свою деятельность, представлены справки о начислении ФИО1 заработной платы в период с мая 1998 по апрель1999 года и с октября 1999 года по апрель 2000 года.

Вместе с тем, данные справки суд не может принять в качестве допустимого доказательства подтверждения получения заработной платы, поскольку допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5, подтвердивший факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 в ЗАО «Т» в спорные периоды, указал, что первичные документы не сохранились и данная справка составлена им без опоры на какие-либо документальные подтверждения его размера.

Аналогичные пояснения дала в судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля Ф, которая также подтвердила факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в спорные периоды у ИП Ф, при этом пояснила, что не помнит размер заработной платы и указала на отсутствие платежных ведомостей по заработной плате, которые могли бы подтвердить размер, указанный в справке, выданной ею.

В связи с чем, суд не принимает в качестве допустимых доказательств справки о размере заработной платы, выданные Ф и ФИО5, как подтверждение ее получения.

То обстоятельство, что в отношении иных сотрудников имеются сведения об уплате страховых взносов в аналогичный период, не может повлиять на права ФИО1, поскольку оплата страховых взносов является индивидуальной и отчисления производится работодателем в отношении каждого работника отдельно.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, осуществлявшие трудовую деятельность у ИП Ф, и в ЗАО «Т» подтвердили факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в спорные периоды в качестве менеджера в ЗАО «Т» и у ИП Ф

Вместе с тем, характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета может быть подтверждена в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГК РФ.

Однако таких доказательств истцом не представлено и судом не добыто.

В связи с чем, поскольку в спорные периоды работы отсутствуют сведения о начислении и выплате заработной платы и страховых взносов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ периодов работы с ** по **, с ** по ** в должности менеджера в ЗАО «Т», со ** по ** в должности продавца ИП Ф и при отсутствии необходимой продолжительности страхового стажа 34 года 07 месяцев 29 дней, при требуемых 37 лет, оснований для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ не имеется.

При этом, данные периоды должны быть включены в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и сведения о них должны быть внесены в индивидуальный лицевой счет ФИО1,

В связи с чем, суд удовлетворяет заявленные требования частично.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН ***, ОГРН ***) включить ФИО1, ** года рождения (СНИЛС ***) в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ** по **, с ** по ** в должности менеджера в ЗАО «Т», со ** по ** в должности продавца ИП Ф

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН ***, ОГРН ***) внести корректировку в индивидуальный лицевой счет ФИО1 с учетом включенных в страховой стаж периодов.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН ***, ОГРН ***) в пользу ФИО1, ** года рождения (СНИЛС ***) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.Ю. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено **.