Постановление № 5-431/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-431/2021

5-431/2021

37RS0005-01-2021-001725-22


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть оглашена 15 июля 2021 года

Мотивированное постановление изготовлено 15 июля 2021 года

город Иваново 15 июля 2021 года

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Войкин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении,

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>

установил:

В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, составленные в отношении ФИО1 по факту выявления повторного нарушения им требований п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг (в актуальной редакции), а именно, являясь лицом в возрасте 67 лет при отсутствии необходимости находился в общественном месте около остановки общественного транспорта в с.Подвязновский Ивановского района Ивановской области, где распивал спиртные напитки.

Явившемуся в судебное заседание ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, 25.1 КоАП РФ. Отводов и ходатайств заявлено не было. В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, сообщил, что перед распитием спиртного зашел в магазин. Попросил учесть его тяжелое материальное положение.

Выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности. изучив протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Основанием для вынесения рассматриваемого протокола об административном правонарушении от 31 мая 2021 года № 37 306220 послужило выявление 16 апреля 2021 года факта нахождения 13 апреля 2021 года в общественном месте – у остановки общественного транспорта в п.Подвязновский Ивановского района Ивановской области, где распивал спиртные напитки, при отсутствии необходимости.

К протоколу приобщены следующие материалы дела: постановление судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 16 декабря 2020 года, вступившее в законную силу 11 января 2021 года, о привлечении ФИО1 к наказанию в виде штраф в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, первоначально составленный по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ протокол, который впоследствии был возвращен определением от 21 апреля 2021 года, рапорт о выявлении нарушения, объяснения ФИО1, в которых он подтверждает нахождение без надобности на улице 13 апреля 2021 года, протокол, объяснения и иные материалы дела, в т.ч.постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.2020 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте 13 апреля 2021 года.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в случае составления протокола в отношении физических лиц составляет 3 месяца.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п.14 Постановления от 24 марта 2005 года №5 (ред.от 19 ноября 2013 года) сроки давности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ исчисляются с момента обнаружения исключительно по длящимся правонарушениям, к которым рассматриваемый случай не относится.

Поскольку вмененные ФИО1 обстоятельства имели место 13 апреля 2021 года, при этом осуществлялись лицом, привлекаемым к административной ответственности, в виде действия, указание в протоколе на выявление соответствующих обстоятельств 16 апреля 2021 года является несостоятельным и не свидетельствует о необходимости исчисления срока давности с указанной даты. В рассматриваемом случае срок давности привлечения ФИО1 истек 13 июля 2021 года.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

Каких-либо доводов о наличии иных оснований для прекращения производства по делу, улучшающих положение ФИО1 суду не представлено.

Кроме того суд принимает во внимание тот факт, что ФИО1 фактически вменено осуществление употребления спиртного в общественном месте, т.е. обстоятельства, ранее уже квалифицированные по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, что нарушает принцип недопустимости двойного привлечения лица к административной ответственности за одно и то же деяние.

На основании изложенного, руководствуясь ст.20.6.1, 24.5, ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Ивановского районного суда Войкин А.А.