Решение № 2-214/2017 2-214/2017~М-183/2017 М-183/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-214/2017




К гражданскому делу № 2- 214/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

станица Крыловская 11 апреля 2017 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе

судьи Павловской И.Н.

при секретаре Петенко Е.М.

с участием помощника прокурора Крыловского района Осипович А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании провести специальную оценку условий труда рабочих мест в установленном законом порядке.

установил:


В суд обратился прокурор Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц к ИИ ФИО1 об обязании провести специальную оценку условий труда рабочих мест в установленном законом порядке. Указывает о том, что прокуратурой района проанализировано состояние законности в сфере исполнения законодательства об охране труда. Установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 длительное время не исполняются требования законодательства об охране труда, выразившиеся, в не проведении специальной оценки условий труда, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не проведена специальная оценка условий труда 2 рабочих мест.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охране труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Не проведение специальной оценки условий труда в свою очередь может привести к производственному травматизму, причинению вреда здоровью работающих граждан, а также повлечь иные тяжкие последствия.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав работников, осуществляющих трудовую деятельность у ИП ФИО1 на безопасные условия труда, а также могут в последующем нарушить права граждан, которые будут приняты на работу (трудоустроены) к данному работодателю.

На основании вышеизложенного, просит обязать ИП ФИО1 провести специальную оценку условий труда рабочих мест в установленном законом порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Осипович А.В. продержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о дате и месте слушания дела извещена надлежащим образом, явившая в судебное заседание ФИО2 показал, что ФИО1 является ее родной дочерью, она проживает в ст. Павловской, находится в декретном отпуске, и всеми делами ИП занимается она. В настоящее время ею заключен договор в ООО «Карьера» для проведения специальной оценки условий труда.

В судебном заседании представитель третьего лица ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения Крыловского района», ФИО3 , действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил доводы, указанные в исковом заявлении, при этом показал, что не проведение специальной оценки условий труда свидетельствует о нарушении прав работников, осуществляющих трудовую деятельность.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 41).

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охране труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Судом установлено, что в ходе проведения прокуратурой Крыловского района состояния законности в сфере исполнения законодательства об охране труда, выявлен факт длительного не исполнения ИП ФИО1 требования законодательства об охране труда, выразившиеся в не проведении специальной оценки условий труда. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не проведена специальная оценка условий труда 2 рабочих мест.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон № 426-ФЗ) предметом регулирования данного Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 4 Закона № 426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда.

Статья 7 указанного Закона определяет, что результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условии труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; подготовки статистической отчетности об условиях труда; решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями; определения в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно- бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления; принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников; оценки уровней профессиональных рисков.

В силу ст. 8 Закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере груда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений.

Сроки проведения специальной оценки условий труда проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Таким образом, не проведение специальной оценки условий труда в свою очередь может привести к производственному травматизму, причинению вреда здоровью работающих граждан, а также повлечь иные тяжкие последствия. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав работников, осуществляющих трудовую деятельность ИП ФИО1 на безопасные условия труда, а также могут в последующем нарушить права граждан, которые будут приняты на работу (трудоустроены) к данному работодателю.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования прокурора Крыловского района законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198, ст. 234, 237 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:


Исковое заявление прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 провести специальную оценку условий труда рабочих мест в установленном законом порядке, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести специальную оценку условий труда рабочих мест в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения через Крыловской районный суд.

Судья



Суд:

Крыловской районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

прокурор Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц (подробнее)

Судьи дела:

Павловская Ирина Николаевна (судья) (подробнее)