Решение № 2-2729/2023 2-2729/2023~М-2123/2023 М-2123/2023 от 29 августа 2023 г. по делу № 2-2729/2023

Дело № 2-2729/2023

48RS0003-01-2023-002501-79

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 августа 2023 года г.Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Галимовой О.В.,

при секретаре Андреевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области к ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области», ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и уничтожении оружия,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Липецкой области обратилось в суд с иском к ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Липецкой области», ФИО1 о прекращении права собственности и уничтожении оружия. В обоснование заявленных исковых требований ссылались на то, что на складе ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Липецкой области» находится огнестрельное оружие ограниченного поражения пистолет модели «МР-461», к.18*45, № И 0546105827, принадлежащее ФИО1 Указали, что указанное оружие было сдано ФИО1 23 декабря 2015 года на временное хранение в дежурную часть отдела полиции в связи с истечением срока действия лицензии (разрешения) на оружие, выданного до 13 октября 2015 года. В дальнейшем оружие было передано на хранение на склад вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Липецкой области. Заявление о продлении срока действия лицензии (разрешения) на хранение оружия и необходимых для этого документов от ФИО1 на момент подачи иска не поступало. С целью установления возможности дальнейшей реализации указанное выше оружие было представлено для осмотра в магазин «Рыболов — охотник» и «Арсенал». По результатам осмотра оружия из магазина получен письменный ответ о том, что данная модель имеет недостатки, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов и могут проявиться вновь и имеет дефекты, не позволяющие использовать оружие по функциональному назначению. От реализации данного образца магазин отказался. Хранение и бремя содержания указанного оружия требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. В связи с чем, просят суд прекратить право собственности ответчика на огнестрельное оружие ограниченного поражения пистолет модели «МР-461», к.18*45, № И 0546105827, разрешить уничтожение указанного оружия.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении представитель по доверенности ФИО2 просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Липецкой области» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее –ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по представленным по делу доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (п. 2 ст. 235 ГКРФ).

Согласно ст. 238ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Федеральным законом от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» регулируются правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, который в свою очередь определяет порядок выдачи лицензий на приобретение оружия, разрешений на его хранение, условия хранения оружия гражданами.

Согласно статье 28 Федерального закона «Об оружии», контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии со статьей 22 названного закона, хранение гражданского оружия и патронов к нему разрешается гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

В соответствии с частью 14 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником огнестрельного оружия ограниченного поражения пистолета модели «МР-461», к.18*45, № И 0546105827, ему было выдано разрешение на хранение и ношение оружия сроком до 13.10.2015 г.

Зарегистрированное на имя ФИО1 огнестрельное оружие ограниченного поражения пистолет модели «МР-461», к.18*45, № И 054610582729.02.2016 г. было сдано ответчиком 23 декабря 2015 года на временное хранение в дежурную часть отдела полиции в связи с истечением срока действия лицензии (разрешения) на оружие, выданного до 13 октября 2015 года. В дальнейшем оружие было передано на хранение на склад вооружения и материально-технического имущества ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Липецкой области. ФИО1 в ОЛРР по г.Липецку и Липецкому району Управления Росгвардии по Липецкой области в целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принятия решения об отчуждении оружия в установленном законом порядке не обращался, что подтверждается справкой инспектора ОЛРР по г. Липецку и Липецкому району Управления Росгвардии по Липецкой области ФИО3

31.10.2022 г. истцом ответчику направлялось уведомление о том, что в срок до 28.11.2022 г. необходимо принять решение в отношении изъятого в связи с аннулированием разрешения на хранение и ношение гражданского оружия «МР-461», к.18*45, № И 0546105827.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований, суду не представил.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку без соответствующего разрешения оружие не может находиться в собственности ФИО1, разрешение на хранение огнестрельного оружия ответчиком до настоящего времени не оформлено, при этом до настоящего времени никем не было заявлено о своих правах на указанное движимое имущество, суд находит подлежащим удовлетворению заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области о прекращении права собственности ФИО1 на огнестрельное оружие ограниченного поражения пистолет модели «МР-461», к.18*45, № И 0546105827. Указанное имущество подлежит обращению в собственность Российской Федерации.

Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения иска, поэтому суд приходит к выводу о том, что право собственности ответчика ФИО1 на спорное оружие подлежит прекращению в порядке статьи 238 ГК РФ.

В соответствии абзацем 1 статьи 28 Закона об оружии контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач: федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 (далее - Правила № 84), изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации (пункт 82 Правил № 84).

Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (пункт 83 Правил № 814).

Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 (далее - Положение № 1238) определен порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами.

В силу пункта 2 Положения № 1238 оно не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения.

Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства за исключением, в том числе имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 Положения № 1238).

Из вышеуказанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в России на всех его стадиях, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы.

С целью установления возможности дальнейшей реализации указанное выше оружие было представлено для осмотра в магазин «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» расположенные по адресам: <адрес>. По результатам осмотра оружия из магазинов получены письменные ответы о том, что данная модель имеет недостатки, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов и могут проявиться вновь и имеет дефекты, не позволяющие использовать оружие по функциональному назначению. От реализации данного образца магазины отказались.

Учитывая изложенное, изъятое у ответчиков оружие подлежит уничтожению. Поскольку Управление Росгвардии по Липецкой области в соответствии с указанным выше законодательством является основным субъектом контроля за оборотом оружия в России, то в их полномочия также входят вопросы уничтожения непригодного для использования оружия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Липецкой области» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО1 (паспорт <данные изъяты> №) о прекращении права собственности на оружие удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на огнестрельное оружие ограниченного поражения пистолет модели «МР-461», к.18*45, № И 0546105827, передав оружие в собственность Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области уничтожение огнестрельного оружия ограниченного поражения пистолета модели«МР-461», к.18*45, № И 0546105827.

Ответчик вправе подать в Правобережный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В.Галимова

Мотивированное заочное решение изготовлено 31.08.2023 года.