Постановление № 5-5/2025 5-736/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 5-5/2025

Дело №5-5/2025

23RS0037-01-2024-007350-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 15 января 2025 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Ситникова Л.В.,

с участием представителя Новороссийской таможни ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения Краснодарский край, г. <данные изъяты><адрес> отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (ИНН №, ОГРНИП №), состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю с ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 16.21 КоАП России,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.16.21 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Так ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров (далее - ОКВОТ СТКПВТ) Новороссийской таможни Южного таможенного управления на основании предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ №/Р0009687/000 проведен таможенный осмотр помещений и территорий в магазина «Атлет», расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ №. Помещение магазина используются для осуществления коммерческой деятельности индивидуальным предпринимателем (далее – ИП) ФИО4.

В ходе проведения таможенного контроля установлена реализация товаров «спортивные добавки» различных производителей, без маркировки предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2023 г. № 886 «Об утверждении Правил маркировки биологически активных добавок к пище средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении биологически активных добавок к пище», иностранных товаров с маркировкой на русском языке, а также на которые отсутствуют документы подтверждающие факт надлежащего декларирования, общим количеством 58 штук, а именно:

- Revange Nutrition «Miami Lean» (60 капсул), страна производства – США, цена 4990 руб. – 3 шт.;

- F2 «Magic Burner Classic» (90 капсул), страна производства – Бразилия, цена 4990 руб. – 11 шт.;

- Finaflex «Stimul 8 hardcore» (вкус - omg orange) (201 гр.), страна производства – США, цена 3490 руб. – 1 шт.;

- Insane Labz «Psychotic» (вкус – watermelon) (214 гр.), страна производства – США, цена 3990 руб. – 1 шт.;

- Insane Labz «Psychotic» (вкус – gummy candy) (217 гр.), страна производства – США, цена 3990 руб. – 1 шт.;

- Insane Labz «Psychotic» (вкус – hawaiian orange) (204 гр.), страна производства – США, цена 3990 руб. – 1 шт.;

- Insane Labz «Psychotic» (вкус – watermelon) (202 гр.), страна производства – США, цена 3990 руб. – 1 шт.;

- Insane Labz «Psychotic Hellboy» (вкус – fruit punch) (247 гр.), страна производства – США, цена 4490 руб. – 1 шт.;

- Killer Labz «Stim Reaper» (вкус – watermelon) (216 гр.), страна производства – США, цена 3990 руб. – 1 шт.;

- Killer Labz «Stim Reaper» (вкус – limeade) (216 гр.), страна производства – США, цена 3990 руб. – 1 шт.;

- Blackstone Labs «Anesthetized» (вкус – pineapple) (275 гр.), страна производства – США, цена 3690 руб. – 1 шт.;

- Blackstone Labs «Dust X» (вкус – sour gummy bear) (337,5 гр.), страна производства – США, цена 5990 руб. – 1 шт.;

- Blackstone Labs «Dust Reloaded» (вкус – orange) (277,5 гр.), страна производства – США, цена 4490 руб. – 1 шт.;

- Killer Labz «Stim Reaper» (вкус – furious punch) (1 serving - 7,2 гр.), страна производства – США, цена 250 руб. – 14 шт.;

- Chemix «King of pumps» (21 гр.), страна производства – не установлено, цена 250 руб. – 10 шт.;

- Chemix «Pre-workout» (9 гр.), страна производства – не установлено, цена 250 руб. – 6 шт.;

- Life Extension «Optimized Ashwagandha» (60 капсул), страна производства – США, цена 2990 руб. – 3 шт.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выписка товаров Новороссийской таможни ФИО2 в отношении ИП ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни просил привлечь ИП ФИО4 к административной ответственности.

В судебное заседание ИП ФИО4 не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, однако ДД.ММ.ГГГГ извещение вручено, однако за почтовым отправлением в орган почтовой связи не явился.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя Новороссийской таможни ФИО3, прихожу к следующему.

Статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Вина в совершении ИП ФИО4 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП России, подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств:

- актом таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ №/А000968/000, в ходе которого на территории магазина «Атлет» были выявлены иностранные товары различных производителей без маркировки на русском языке;

- актом изъятия товаров от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому должностными лицами ОКВОТ СТКПВТ изъяты товары иностранные товары различных производителей без маркировки на русском языке;

- Решением о проведении выездной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/Р003285/000;

- постановлением об изъятия товаров от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которыму должностными лицами ОКВОТ СТКПВТ изъяты товары иностранные товары различных производителей без маркировки на русском языке;

- заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого определить рыночную стоимость представленных товаров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. Рыночная стоимость партии товара, исходя из рыночной стоимости товаров-аналогов и составляет 45 676,74 руб.;

- решением по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000972/001, согласно которого и.о. начальника Новороссийской таможни ФИО5 признал незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС следующие товары: Finaflex «Stimul 8 hardcore» (вкус - omg orange) (201 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Insane Labz «Psychotic» (вкус – watermelon) (214 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Insane Labz «Psychotic» (вкус – gummy candy) (217 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Insane Labz «Psychotic» (вкус – hawaiian orange) (204 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Insane Labz «Psychotic» (вкус – watermelon) (202 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Insane Labz «Psychotic Hellboy» (вкус – fruit punch) (247 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Killer Labz «Stim Reaper» (вкус – watermelon) (216 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Killer Labz «Stim Reaper» (вкус – limeade) (216 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Blackstone Labs «Anesthetized» (вкус – pineapple) (275 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Blackstone Labs «Dust Reloaded» (вкус – orange) (277,5 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Killer Labz «Stim Reaper» (вкус – furious punch) (1 serving - 7,2 гр.), страна производства – США – 7 шт.; Chemix «King of pumps» (21 гр.), страна производства – не установлено – 5 шт.; Life Extension «Optimized Ashwagandha» (60 капсул), страна производства – США – 3 шт.;

- протоколом осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в помещении ОКВОТ СТКПВТ было установлено наличие товаров «спортивные добавки…» в количестве 25 шт., являющихся предметом АП по делу об АП №;

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого уполномоченным ОАР ФИО3 были изъяты товары «спортивное добавки…» в количестве 25 шт.;

- показаниями свидетеля ФИО2, находящегося в должности начальника отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров, проживающего по адресу: г. Новороссийск, Мысхакское ш., д. 61, подтверждающими сведения указанные в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по делу об административном правонарушении №;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым установлено совершение административного правонарушения ИП ФИО1 по ст. 16.21 КоАП РФ;

- иными документами, приобщенными к материалам дела об административном правонарушении № в качестве доказательств.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ являются отношения в области таможенного дела.

Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ включает в себя пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировку таких товаров.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО4 осуществлял хранение с целью реализации товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, и не соблюдены запреты и ограничения, что подтверждается собранными по делу об административном правонарушении № доказательствами. Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ИП ФИО4 объективной стороны административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ.

Субъектом административного правонарушения является ИП ФИО4

Дата совершения административного правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ.

Место совершения правонарушения: <адрес>.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания совершенного ИП ФИО4 правонарушения малозначительным.

ИП ФИО4 осуществляя хранение с целью последующей реализации товара, не осознавал противоправный характер своего деяния, не предвидел наступления общественного вреда своих действий, хотя должен был и мог их предвидеть, предприняв меры по установлению факта оформления спортивной продукции в таможенном отношении, обратившись в таможенный орган с соответствующим запросом, а также затребовав у продавца, либо у «собственника» товара соответствующие документы, подтверждающие факт оформления товара в таможенном отношении на таможенной территории ЕАЭС и законность нахождения в торговом обороте на территории РФ.

Так, хранение и реализация товара в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги и не соблюдены запреты и ограничения должно было вызвать у ИП ФИО4, занимающегося розничной торговлей и знакомого с правилами торговли, подозрение относительно легитимности нахождения товара на таможенной территории ЕАЭС. Однако, ИП ФИО4 не принял должных мер по соблюдению требований таможенного законодательства, осуществлял хранение товара, который был незаконно ввезен на таможенную территорию ЕАЭС и с целью реализации на внутреннем рынке РФ.

Вина ИП ФИО4 выражается в том, что у него, как у лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже иностранных товаров на территории Российской Федерации, имелась возможность для соблюдения требований и норм Российского законодательства, а также в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении и проведении административного расследования, в отношении ИП К. не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства впервые совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное, финансовое положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначает административное наказание в пределах санкции ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, исходя из санкции ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает необходимым назначить ИП ФИО4 административное наказание в виде конфискации и последующим уничтожением предметов административного правонарушения.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <данные изъяты>, адрес регистрации: <адрес>, паспорт гражданина РФ серия № № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (ИНН №, ОГРНИП №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно товаров: Finaflex «Stimul 8 hardcore» (вкус - omg orange) (201 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Insane Labz «Psychotic» (вкус – watermelon) (214 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Insane Labz «Psychotic» (вкус – gummy candy) (217 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Insane Labz «Psychotic» (вкус – hawaiian orange) (204 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Insane Labz «Psychotic» (вкус – watermelon) (202 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Insane Labz «Psychotic Hellboy» (вкус – fruit punch) (247 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Killer Labz «Stim Reaper» (вкус – watermelon) (216 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Killer Labz «Stim Reaper» (вкус – limeade) (216 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Blackstone Labs «Anesthetized» (вкус – pineapple) (275 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Blackstone Labs «Dust Reloaded» (вкус – orange) (277,5 гр.), страна производства – США – 1 шт.; Killer Labz «Stim Reaper» (вкус – furious punch) (1 serving - 7,2 гр.), страна производства – США – 7 шт.; Chemix «King of pumps» (21 гр.), страна производства – не установлено – 5 шт.; Life Extension «Optimized Ashwagandha» (60 капсул), страна производства – США – 3 шт., с последующим уничтожением, явившихся предметом правонарушения по делу об административном правонарушении №, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни (353919, Краснодарский край, г. Новороссийск, Мысхакское шоссе, 61).

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Краснодарский краевой суд или через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вручения, получения копии постановления.

Судья Ситникова Л.В.