Решение № 2-1088/2020 2-1088/2020~М-988/2020 М-988/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-1088/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 сентября 2020 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Петренко А.П.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования <адрес> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Межмуниципальному отделу по <адрес> и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

установил:

И.о. главы МО <адрес> ФИО3 обратился в <адрес> районный суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Межмуниципальному отделу по <адрес> и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, указав в нем, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-11784094, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2 000 кв.м, вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>, юго-западная часть <адрес>, участок №, учтен в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ году. Правообладатель земельного участка отсутствует. Обременений в отношении земельного участка не установлено.

В целях снятия земельного участка с кадастровым номером № администрация муниципального образования <адрес> обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> получено уведомление № КУВД-001/2020-11539427/1 о приостановлении государственного кадастрового учета.

По сведениям единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, является учтенным, в отношении которого отсутствует порядок снятия с государственного кадастрового учета.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № кроме как на основании решения суда не представляется возможным. Нахождение указанного земельного участка на кадастровом учете нарушает права администрации муниципального образования <адрес>, предусмотренные статьей 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ.

Просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 000 кв.м, вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>, юго-западная часть <адрес>, участок №, имеет статус «Учтенный», поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ году, путем исключения из государственного кадастра недвижимости и единого государственного реестра недвижимости сведений о данном объекте.

Представитель истца администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, по доверенности ФИО4, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление в котором просит суд рассмотреть дело без их участия, просит суд принять решение на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Межмуниципальному отделу по <адрес> и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии со статьей 3.3 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2020-11784094, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 000 кв.м, вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>, юго-западная часть <адрес>, участок №, учтен в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ году. Правообладатель земельного участка отсутствует. Обременений в отношении земельного участка не установлено.

В целях снятия земельного участка с кадастровым номером №, администрация муниципального образования <адрес> обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> получено уведомление № КУВД-001/2020-11539427/1 о приостановлении государственного кадастрового учета.

В соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в порядке, предусмотренном статьей 72 Федерального закона № 218-ФЗ.

По сведениям единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, является учтенным, в отношении которого отсутствует порядок снятия с государственного кадастрового учета.

Как установлено пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 45 и 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, имеет место законодательный пробел, который при отсутствии прямого запрета, а также при иных способов разрешения указанной коллизии с помощью норм, предусматривающих порядок снятия земельного участка, не может являться препятствием для реализации правообладателем земельного участка принадлежащего ему права.

Указанная правовая позиция отражена в Определениях Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ15-11928, от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС15-19011 и в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 6 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 Гражданского кодекса РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Нахождение указанного земельного участка на кадастровом учете нарушает права администрации муниципального образования <адрес>, предусмотренные статьей 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Межмуниципальному отделу по <адрес> и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Межмуниципальному отделу по <адрес> и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 000 кв.м, вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>, юго-западная часть <адрес>, участок №, имеет статус «Учтенный», поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ году, путем исключения из государственного кадастра недвижимости и единого государственного реестра недвижимости сведений о данном объекте.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд в течение месяца.

Судья <адрес>

районного суда: А.П. Петренко