Решение № 2А-815/2017 2А-815/2017~М-825/2017 М-825/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-815/2017

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Максимовой О.В.,

при секретаре Кириловой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Артюховой Е.В.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Отдела МВД России по Богучанскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по Богучанскому району, Богучанскому межмуниципальному филиалу ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных решением <адрес> от 24.05.2017 года административных ограничений, а именно: об отмене ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Требования мотивированы тем, что в настоящее время он работает водителем лесовоза в <данные изъяты> по сменному скользящему графику работы, других специальностей не имеет, жена находится в отпуске по уходу за ребенком, имеет троих детей, старший из которых учится на очном отделении в <адрес>. Данное административное ограничение не позволяет ему работать и обеспечивать семью.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, пояснил, что семья полностью находится на его обеспечении, его работа носит сменный характер, предполагает выезды на значительное расстояние, и, если он не успеет ко времени вернуться, то это повлечет последствия, других специальностей, кроме как водителя, он не имеет.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Богучанскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что отменять полностью административные ограничения, установленные административному истцу, нецелесообразно, поскольку существует вероятность рецидива противоправных действий со стороны последнего.

Административный ответчик Богучанский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю в зал суда своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суду не сообщил.

Согласно ч. 5 ст. 272 КАС РФ неявка в судебное заседание представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> от 28.02.2011 года, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от 12.05.2011 года, ФИО1 был осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 30.07.2017 года.

Решением <адрес> от 24.05.2017 года в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Согласно справке за № от 24.10.2017 года, выданной администрацией <адрес> сельсовета <адрес>, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, и имеет состав семьи: жена А.О.Н., сын С.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын жены А.Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь жены А.Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки <данные изъяты> от 25.10.2017 года следует, что ФИО1 работает в указанной организации в должности водителя лесовоза с 06.09.2017 года; работа сменная (сутки через двое), вывозка производится со <адрес>.

Как следует из свидетельства о заключении брака № №, выданного 14.01.2011 года, между ФИО1 и А.О.Н. заключен брак 14.01.2011 года, запись акта №.

На иждивении ФИО1 согласно свидетельствам о рождении № №, I№ № и № № и справке о составе семьи находятся несовершеннолетние С.Р.А., А.Д.Г.

Сведений об уклонении административного истца от административного надзора или несоблюдение установленных судом ограничений в материалах дела не имеется, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Таким образом судом установлено, что ФИО1 в период установленного срока административного надзора от него не уклонялся, нарушений не допускал, трудоустроился водителем лесовоза в <данные изъяты> со сменным графиком работы (сутки через двое), имеет на иждивении несовершеннолетних детей, является единственным кормильцем в семье, в связи с чем, имеются основания для отмены установленного судом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания истца в период с 22.00 часов до 06.00 часов, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, с учетом сведений об образе жизни и о поведении административного истца, а также о соблюдении им административных ограничений административный ответчик Отдел МВД России по Богучанскому району не лишен права обратиться к суду с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Поскольку административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется органами внутренних дел, Богучанский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю является ненадлежащим ответчиком по делу, в удовлетворении заявленных требований к нему надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отменить установленное ФИО1 решением <адрес> от 24.05.2017 года ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В удовлетворении административных исковых требований к Богучанскому межмуниципальному филиалу ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с момента получения решения с подачей жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий подпись О.В. Максимова

Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2017 года

Копия верна

Судья О.В. Максимова