Постановление № 5-570/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-570/2021

Дело № 5-570/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Гурьевск 12 июля 2021 года

Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Целищева Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника Рачкиной Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила административное правонарушение – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за совершение которого, предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, из протокола об административном правонарушении № от 11.05.2021г., составленного УУП Отделения МВД России по <адрес> ФИО3, следует, что ФИО1 03.05.2021г. в 10час. 00мин. допустила нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов в период угрозы распространения заболевания COVID-2019, не выполнила требования об изоляции 14 дней после контакта с больным COVID-2019, в период времени с 26.04.2021г. по 06.05.2021г., нарушив уведомление Роспотребнадзора от 26.04.2021, полученное ею по средством WhatsApp на тел. №, об обязанности находиться в жилом помещении по адресу: <адрес>, с запретом посещать места массового скопления людей, а именно: не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, иные общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами в течение 14 календарных дней, соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, а именно покинула дом по адресу <адрес>, и ушла в лес в районе <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что является инвалидом <данные изъяты>. 30.04.2021г. ей необходимо было идти к врачу-<данные изъяты>, чтобы ей поставили очередной укол.

Защитник Рачкина Е.В. в судебном заседании полагала, что в отношении ФИО1 должна быть применена ст. 2.9. КоАП РФ, т.к. учитывая состояние <данные изъяты> здоровья ФИО1, что правонарушение в данном конкретном случае тяжких последствий не повлекло, ФИО1 является инвалидом <данные изъяты>, вследствие которого она не вполне понимает ограничения, наложенные на нее органом Роспотребнадзора.

Свидетель ФИО5 суду показала, что ФИО1 приходится ей дочерью. Ей известно, что органом Роспотребнадзора ее внучке Диане и дочери предписано находиться домас 23.04.2021г., т.к. они находились в контакте с медицинским работником, заболевшим ковид-19. Дочь является инвалидом <данные изъяты>. Ранее дочь неоднократнонаходилась на стационарном лечении в <данные изъяты> больнице. В период обострений заболевания ее дочь мучают галлюцинации. В силу <данные изъяты> расстройства ее дочь не занимает воспитанием внучки, забота о которой легла на плечи Оселедко. Она с трудом контролирует дочь, которая часто ее не слушает и поступает, так как ей хочется. В силу своего <данные изъяты> расстройства дочь не вполне понимает, ограничения, наложенные на нее органом Роспотребнадзора. 30.04.2021 дочь ушла из дома, сказав, что необходимо поставить укол.

Частью 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

Федеральным законом РФ от 01.04.2020 г. №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 6.3 дополнена второй частью, согласно которой предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст. ст. 30, 33, 50, 51 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территорий Российской Федерации», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nСоV», от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения, новой коронавирусной инфекции (20l9-nСоV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения СОVID-2019», от 03.04.2020 № 10 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения СOVID-2019», Постановлениями Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 24.01.2020 № 1 «Об обеспечении мероприятий по санитарной охране территории Кемеровской области», от 14.03.2020 № 6 «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе», от 17.03.2020 №7 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 14.03.2020 № 6 «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе», от 05.04.2020 №9 «О введении дополнительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе», Роспотребнадзором согласно п.4.2.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15 (ред. от 13.11.2020), ФИО1 26.04.2021г. было направлено уведомление, полученное в виде SMS-сообщения на тел. №, согласно которому она в связи с контактом 23.04.2021г. с больным COVID-19, обязана, в том числе, соблюдать режим изоляции, в течение 14 календарных дней, разъяснено, что нарушение режима изоляции влечет административную ответственность.

Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и ее вина в совершенном правонарушении подтверждаются:

- рапортами сотрудников полиции ФИО6, ФИО7;

-сведениями органа Роспотребнадзора, согласно которым ФИО1 поставлена на контроль, дата окончания контроля 06.05.2021г.;

- объяснением ФИО1, которая подтвердила нарушение режима самоизоляции 03.05.2021г.;

- - объяснениями ФИО5, ФИО8, которые подтвердили нарушение режима самоизоляции ФИО1 03.05.2021г.;

- скриншотом телефона с Whatsapp;

- протоколом об административном правонарушении от 11.05.2021г.

При рассмотрении дела об административном правонарушении с достоверностью установлено, что событие административного правонарушения имело место, что ФИО1, выйдя из жилого помещения по адресу своего проживания, в период, установленный Роспотребнадзором, нарушила режим изоляции.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При производстве по делу об административном правонарушении нарушений требований закона не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются признание вины, наличие малолетнего ребенка, наличие минимального дохода в виде пенсии по инвалидности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, поскольку постановлением Гурьевского городского суда от 08.06.2021 года, производство по административному делу по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Принимая во внимание, что ФИО1 состоит на учете в <данные изъяты> отделении ГБУЗ Ко «<данные изъяты>», с диагнозом <данные изъяты>, вследствие чего она не вполне понимает ограничения, наложенные на нее органом Роспотребнадзора, судья полагает, что правонарушение в данном конкретном случае тяжких последствий не повлекло, угрозы их наступления не возникло. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

С учетом фактических обстоятельств рассматриваемого дела, административное правонарушение по своему характеру и степени общественной опасности в данном случае не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в связи с чем, судья полагает возможным признать правонарушение малозначительным. Формальный состав административного правонарушения не является препятствием для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья полагает, что устное замечание, как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.С.Целищева

Подлинный документ находится в материалах административного дела №5-570/2021 (УИД 42RS0004-01-2021-000961-11) Гурьевского городского суда Кемеровской области