Решение № 2А-3687/2025 2А-3687/2025~М-2686/2025 М-2686/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2А-3687/2025

Дело № 2а-3687/202578RS0017-01-2025-006551-49

20 октября 2025 года


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Пешниной Ю.В.,

при секретаре Миромановой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу к <ФИО>1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском к <ФИО>1, в котором просила взыскать с административного ответчика пени за период с 5 июня 2024 года по 27 октября 2024 года в размере 10 065,28 руб.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что обязанность по уплате налогов административным ответчиком своевременно не была исполнена, на сумму отрицательного сальдо ЕНС налоговым органом начислены пени. Определением мирового судьи судебного участка № 151 Санкт-Петербурга от 5 марта 2025 года в связи с поданными административным ответчиком возражениями был отменен судебный приказ о взыскании с должника пени, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административному делу присвоен №.

Межрайонная ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском к <ФИО>1, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 5 718 руб., по налогу на имуществу за 2021 год в размере 3 370 руб., по земельному налогу за 2021 год в размере 1865 руб., пени в размере 58 613,30 руб. с 2020 года по 2023 год.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что административным ответчиком в установленные законом сроки не исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога за 2021 год. За период с 2020 года по 2023 год налогоплательщику были начислены пени в размере 58 613,30 руб., сумма которых складывается из сальдо пени на формирования заявления о вынесении судебного приказа от 10 ноября 2023 года за вычетом остатка непогашенной задолженности по пени, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания (59 817,55-1204,25). Определением мирового судьи судебного участка № 151Санкт-Петербурга от 5 марта 2025 года в связи с поданными административным ответчиком возражениями был отменен судебный приказ о взыскании с должника недоимки по налогам и пени, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административному делу присвоен №.

Протокольным определением Петроградского районного суда от 17 сентября 2025 года административное дело № объединено для совместного рассмотрения с административным делом №.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин не явки не представил, об отложении судебного заседания не просил.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причине не явки в судебное заседание не представил.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин не явки не представил, в связи с чем суд руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или

Как следует из материалов дела, в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от 1 сентября 2022 года, в котором указано на необходимость уплаты транспортного налога за 2021 год в размере 4 014 руб., налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 2 747 руб., земельного налога за 2021 год в размере 1 865 руб., а всего 8 626 руб., в срок до 1 декабря 2022 года.

Обязанность по уплате налогов за 2021 год административным ответчиком исполнена не была.

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

С 1 января 2023 года Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет стали обязательными для всех налогоплательщиков.

Согласно пунктам 1,2,3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Таким образом, с 1 января 2023 года пени начисляются на совокупность неисполненных налоговых обязательств налогоплательщика, а не по каждой недоимки отдельного налога.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Закона № 263-ФЗ), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Следовательно, установленный ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок направления налоговым органом требования об уплате задолженности, составляющий три месяца со дня выявления отрицательного сальдо, увеличен в 2023 года с трех месяцев до 9 месяцев.

В адрес административного ответчика было направлено требование №1179 от 24 мая 2023 года, в котором предложено уплатить задолженность по налогам в общей сумме 106 853,54 руб., пени в сумме 53509,53 руб., штрафы в сумме 656,80 руб. в срок до 19 июля 2023 года.

Поскольку налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, повторного направления требования, не требовалось.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

На данное правовое регулирование указано в требовании №1179, а именно «в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии)».

Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо Единого налогового счета на дату исполнения (п. 3 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Доказательств того, что сумма задолженности указанная в требовании №1179 в срок до 19 июля 2023 года была погашена, либо была уплачена сумма задолженности в размере отрицательного сальдо Единого налогового счета на дату исполнения, административным ответчиком в нарушение требований ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.

Таким образом, в соответствии с действующим налоговым законодательством, при увеличении отрицательного сальдо Единого налогового счета законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.

Подпунктом 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В связи с неисполнением административным ответчиком требования 3989 от 9 ноября 2023 года в установленный в нем срок, налоговым органом в соответствии со ст. ст. 31, 46, 58, 60, 74, 74.1 и 204 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение №6167 от 27 декабря 2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 167 274,46 руб., которое направлено в адрес административного ответчика 13 ноября 2023 года.

Доказательств обжалования указанного решения и его отмены, административным ответчиком не представлено.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогово за 2021 года, пени налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа №848 от 10 ноября 2023 года, на основании которого был вынесен судебный приказ от 15 декабря 2023 года о взыскании задолженности по налогам за 2021 года, пени в размере 58 613,30 руб.

В заявление о вынесении судебного приказа №848 вошли пени в размере 58 613,30 руб. (59 817,55 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления от 10 ноября 2023 года) - 1 204,25 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания).

На момент формирования заявления № 848 от 10 ноября 2023 года отрицательное сальдо ЕНС составляло по налогам в сумме 167 327,89 руб., по пени в сумме 59 817 руб.

По состоянию на 5 января 2023 года отрицательное сальдо ЕНС составляло 184 879,38 руб., которое налогоплательщиком не погашено.

За период с 5 июня 2024 года по 27 октября 2024 года налоговым органом на сумму отрицательного сальдо ЕНС начислены пени в размере 10 065,28 руб.

На основании заявления о вынесении судебного приказа № 8789 от 28 октября 2024 года мировым судьей судебного участка № 151 Санкт-Петербурга от 13 ноября 2024 года был вынесен судебный приказ о взыскании с должника пени в размере 10 065,28 руб.

Определениями мирового судьи судебного участка № 151 Санкт-Петербурга от 5 марта 2025 года были отмены судебный приказ от 13 ноября 2024 года и судебный приказ от 15 декабря 2023 года.

С настоящими административными исковыми заявлениями налоговый орган обратился в суд 12 августа 2025 года, т.е. в шестимесячный срок с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что налоговый орган последовательно предпринимал действия к взысканию налоговой задолженности за 2021 год как в досудебном порядке со своевременным направлением требования должнику, так и в ходе судебной процедуры взыскания, при которой были соблюдены предусмотренные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки как подачи заявления о вынесении судебного приказа, так и обращения в суд после отмены судебного приказа.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком в нарушение требований ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено доказательств уплаты налогов за 2021 год, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании налогов за 2021 года и пени.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103, ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу – удовлетворить.

Взыскать с <ФИО>1 в доход территориального бюджета Российской Федерации задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 5 718 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 3 370 рублей, по земельному налогу за 2021 год в размере 1 865 рублей, пени за 2020-2023 годы в размере 58 613 рублей 30 копеек, пени за период с 5 июня 2024 года по 27 октября 2024 года в размере 10 065 рублей 28 копеек.

Взыскать с <ФИО>1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 20 ноября 2025 года.