Решение № 2-1602/2018 2-1602/2018~М-1512/2018 М-1512/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1602/2018

2-1602/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года

г.Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.

при секретаре Дубовицкой Е.К.

истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волоколамского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилась ФИО1 с иском к администрации Волоколамского муниципального района <адрес>, в котором просила признать за ней право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по <адрес>, площадью всех частей здания 114,9 кв.м., жилой 25,3 кв.м.

В обоснование иска ссылалась на те обстоятельства, что является собственником земельного участка площадью 1 500 кв.м. и жилого <адрес> года постройки, расположенных по адресу: <адрес>. Указанные земельный участок с кадастровым № и жилой дом принадлежит истице на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенные временно исполняющим обязанности нотариуса <адрес> ФИО5, зарегистрированные в реестре №-н/77-2018-1-1073, №-н/77-2018-1-1071. На указанном земельном участке без соответствующих разрешений истица произвела реконструкцию жилого дома. В виду того, что разрешение на реконструкцию истица ФИО1 не получала в установленном порядке, она не имеет возможности произвести регистрацию права собственности жилого дома после его реконструкции.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что реконструкция жилого дома произведена истицей в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами, что подтверждается заключением строительно-технической экспертизы, выданным ООО "АРТХИ" от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель администрации Волоколамского муниципального района <адрес> ФИО2 в судебном заседании против заявленных требований не возражал, суду пояснил, что в соответствие со схемой территориального планирования транспортного обслуживания <адрес>, утвержденной постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № \ СТП ТО МО \ земельный участок истицы с кадастровым номером № частично расположен в зоне планируемого размещения автодороги регионального значения " Чисмена-Теряево ", в которой строительство или реконструкция объектов не допускается.

Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По правилам ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В соответствии с правилами ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По данному делу установлено, что истица ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1 500 кв.м. и жилого <адрес> года постройки, расположенных по <адрес>, на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 обратилась в Управление жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым № по <адрес>. В предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома по <адрес>, отказано, поскольку на основании п.п. 1.1 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ) выдача разрешения на строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется.

Суду представлено заключение строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию самовольно реконструированного индивидуального жилого дома, расположенного по <адрес>, выданным ООО "АРТХИ", согласно которого при обследовании придомовой территории и здания жилого дома, нарушений норм, правил и требований градостроительных, санитарно-технических, противопожарных не выявлено. При обследовании конструкции выявлено, что условия проживания в данном здании жилого дома, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и нет возможности их причинения, как самих проживающих в данном доме, так и соседям (жильцам соседних жилых домов), так как несущие конструкции здания (стены, перекрытия, крыша, полы, окна, двери) выполнены с соблюдением строительных норм и правил.

Согласно представленной суду выкипировки из Правил землепользования и застройки сельского поселения Чисменское Волоколамского муниципального района <адрес>, Генерального плана сельского поселения Чисменское, утвержденных Решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № земельный участок истицы находится в Зоне Ж-2 зона застройки индивидуальными жилыми домами. В то же время земельный участок истицы частично расположен в зоне размещения линейных объектов, согласно карты зон с особыми условиями использования территории в соответствии с теми же Правилами землепользования и застройки сельского поселения Чисменское Волоколамского муниципального района <адрес>, утвержденными Решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в том числе по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Согласно пункту 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральным органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в т.ч. для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

Согласно пункту 13 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

По данному делу сведения о принятом в установленном законом порядке решения об изъятии земельного участка истицы для государственных или муниципальных нужд не имеется, строительство дороги не ведется. Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок истицы с кадастровым номером №, сведения об ограничениях, обременениях, о наличии решений об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд на данный земельный участок отсутствуют. Кроме того, на основании п.п. 1.1 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ) выдача разрешения на строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется.

При таких обстоятельствах у истицы возникло право собственности на указанный самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по <адрес>, как на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов в силу ст. 218 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающей по <адрес>,

право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по <адрес>, площадью всех частей здания 114,9 кв.м., жилой 25,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

СУДЬЯ: В.С.ОШУРКО.