Решение № 2-1448/2019 2-1448/2019~М-1407/2019 М-1407/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2-1448/2019

Дело № 2-1448/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск 05 сентября 2019 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе судьи Телушкиной Г.Ю.,

при секретаре Безуновой А.М.,

с участием

прокурора Жучковой М.В.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 6 от 16.01.2019г.,

представителя третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований ФИО2, действующей на основании доверенности от 05.09.2019г. № 397,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного комитета имущественных и земельных отношений к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с указанными требованиями по тем основаниям, что Республика Мордовия является собственником здания общежития, расположенного по адресу: <...>. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия.

На основании приказа Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия № 194-У от 27.05.2011г., акта приема-передачи № 117к от 01.09.2011г., общежитие ликвидируемого ГУ НПО «Профессиональное училище № 31», расположенное по адресу: <...>, принято в казну Республики Мордовия и передано в оперативное управление ГОУ СПО «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», запись о регистрации права № 13:23:1101096:61-13/001/2017-2 от 24.04.2017г.

Ответчику ФИО3 администрацией Саранского профессионального училища № 31 в 1997 году была предоставлена комната <...> в общежитии по адресу: <...> на основании ордера <...>. В 1999 году был прописан несовершеннолетний сын ФИО3 – К2., который в 2018 году был снят с регистрационного учета по данному адресу.

Ответчик на данный момент фактически не проживает по месту своей регистрации, добровольно выехала из него на иное постоянное место жительства, местонахождение её неизвестно.

29.10.2018г. в адрес ответчика было направлено требование об освобождении жилого помещения, расположенного по указанному адресу и снятии с регистрационного учета, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

На основании изложенного, истец просит признать утратившей право пользования ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, комната <...>.

В судебном заседании представитель истца Государственного комитета имущественных и земельных отношений ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» ФИО2 просит иск удовлетворить.

Представитель третьего лица на стороне истца Министерство образования Республики Мордовия в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании иск не признала указывая, что в спорной комнате она проживает с 1997 года, другого жилья не имеет, оплату за жилищно-коммунальные услуги оплачивает по мере возможности, т.к. имеет затруднительное материальное положение.

Прокурор Жучкова М.В. в своем заключении просит иск удовлетворить.

В порядке ст.167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Министерства образования Республики Мордовия.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно положениям ст. ст. 92, 94 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, которые предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1 ст. 99 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

На основании ч.1, ч.3 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В порядке ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пленума Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в п.32 разъяснил, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что в 1967 году возведено здание, расположенное по адресу: <...>, которое с момента ввода в эксплуатацию является студенческим общежитием и первоначально находилось на балансе ГУ НПО «Профессиональное училище № 31» (л.д.67).

В связи с ликвидацией ГУ НПО «Профессиональное училище № 31», в соответствии с п.п.1 п.20 постановления Правительства Республики Мордовия от 01.11.2010г. № 424, на основании приказа Государственного комитета имущественных земельных отношений Республики Мордовия №194-у от 27.05.2011г., акта приема-передачи № 117к от 01.08.2011г., указанное общежитие передано в оперативное управление ГОУ СПО «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» (л.д.59,60).

Здание спорного общежития с 11.04.2017г. принадлежит на праве собственности Республике Мордовия и с 24.04.2017г. находится в оперативном управлении ГОУ СПО «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 08.08.2019г. № КУВИ-001/2019-19522255 (л.д.127,128).

Согласно Уставу ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», утвержденному приказом Министерства образования РМ № 924 от 2015 года учредителем и собственником учреждения является Республика Мордовия, функции и полномочия учредителя и собственника осуществляет Министерство образования Республики Мордовия, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Правительства Республики Мордовия и Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия (п.1.4 Устава).

В силу положений раздела 3.13 данного Устава обучающимся, нуждающимся в жилой площади, на период обучения по очной форме, может предоставляться общежитие в соответствии с положением об общежитии, утверждаемым директором учреждения. Обучающимся по заочной форме обучения предоставляются жилые помещения в общежитии на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации (при наличии мест в общежитии).

С каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством (л.д.23-42).

В соответствии с п.1.1 Положения о студенческом общежитии ГБОУ ПМ СПО (ССУЗ) «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», утвержденного приказом директора ФИО5 ФИО6 № 294 от 30.08.2013 года, техникум предоставляет студентам, нуждающимся в жилой площади для временного проживания, обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения, жилые помещения в студенческом общежитии техникума при наличии вакантных мест в общежитии.

Согласно пункту 1.8 указанного Положения проживание в студенческом общежитии посторонних лиц не допускается (л.д.43-46).

Из трудовой книжки <...> от 01.09.1995г. ответчика ФИО3 следует, что с 01.09.1995г. по 30.06.1997г. ФИО3 обучалась в Саранском профессиональном училище № 31. 01.07.1997г. принята на работу секретарем-машинисткой в указанное училище и 15.10.2003г. уволена по собственному желанию (л.д.150).

30.10.1997г. ФИО3, как сотруднику ПУ №31, директором ПУ № 31 выдан ордер <...> на жилую площадь в студенческом общежитии, расположенном по адресу: <...>, на право занятия жилой комнаты <...>. Ордер действителен только на время работы или учеты в ПУ (л.д.7).

Согласно поквартирной карточки, в комнате <...> указанного общежития, ФИО3 зарегистрирована с 25.11.1997г. по настоящее время, что также подтверждается выпиской из домовой книги ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности от 01.07.2019г. (л.д.5,13).

По состоянию на 01.06.2019г. ФИО3 имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 119 189 руб. 32 коп., о чем свидетельствует выписка из лицевого счета (л.д.12).

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что в настоящее время ФИО3 не находится и никогда не находилась в трудовых отношениях с ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», а также не обучается в данном учебном заведение.

29.10.2018г. в адрес ФИО3 ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» направлено требование о выселении, которое оставлено без удовлетворения (л.д.14-16).

Из пояснений свидетеля К1. допрошенной в судебном заседании следует, что она проживает в комнате <...> дома 112а по ул.Косарева г.Саранска с 1999 года, является преподавателем ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», с октября 2011 года – комендант спорного общежития. ФИО3 проживала в комнате <...> указанного общежития примерно с 1998г. по 2010г. с мужем и сыном. На момент передачи общежития от ПУ № 31 ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» ФИО3 в общежитии не проживала и не проживает в настоящее время, периодически приходит проверять комнату.

Свидетель ФИО7 – заместитель директора ГБПОУ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» по административно-хозяйственной части, суду пояснил, что ФИО3 знает давно, т.к. они вместе работали в ПУ № 31. В общежитие ФИО3 заселилась примерно в 2000-х годах с мужем и сыном. В 2011г., когда общежитие передавали от ПУ № 31 на баланс Саранского техникума пищевой и перерабатывающей промышленности, ФИО3 в общежитии уже не проживала и не проживает в настоящее время, периодически приходит проверять комнату, имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных платежей.

Оснований не доверять указанным свидетелям не имеется, перед допросом свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Сообщенные свидетелями К1. и ФИО7 сведения иными доказательствами, представленными в материалы дела, не опровергнуты.

Ответчиком, в нарушении ч.1 ст.56 ГПК Российской Федерации, доказательств, свидетельствующих о том, что она пользуется комнатой в указанном общежитии, не представлено.

Руководствуясь положениями вышеуказанных норм закона, разъяснениями, изложенными в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу, что ФИО3 в спорной комнате не проживает, добровольно выехала на другое место жительства, коммунальные услуги в полной мере не оплачивает, что свидетельствует об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение. Правовые основания для сохранения за ответчиком права пользования спорным помещением отсутствуют, поскольку ФИО3 в трудовых отношениях с ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» не состоит и в данном учебном заведении не обучается.

Принимая во внимание, что законные основания для проживания ФИО3 в спорной комнате отсутствуют, суд считает, что требования истца законны и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно статье 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом требований статьи 103 ГПК Российской Федерации и пунктов 1 и 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО3 в бюджет городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Государственного комитета имущественных и земельных отношений удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, ком. <...>.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в бюджет городского округа Саранск в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия Г.Ю.Телушкина

Мотивированное решение составлено 09.09.2019г.