Решение № 12-154/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 12-154/2019Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) - Административные правонарушения Дело №12-154/2019 УИД ... 19 июня 2019 года г.Улан-Удэ Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Хамнуева Т.В. при секретаре судебного заседания Сахинове В.А., рассмотрев жалобу ИП ФИО1 на постановление № 233 от 22.05.2019 г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ст. 30 Закона РБ от 05 мая 2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях», Постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ № 233 от 22.05.2019 г. ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.30 Закона РБ от 05.05.2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Не согласившись с вынесенным постановлением, ИП ФИО1 обратилась в суд с жалобой, считает назначенное слишком суровым, так как нарушение было устранено в тот же день, не является грубым или повторным, просит заменить административный штраф предупреждением. В судебном заседании ИП ФИО1 доводы жалобы поддержала. Представитель Административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на жалобу не представил. Выслушав ИП ФИО1, изучив материалы дела, суд находит постановление административной комиссии подлежащим изменению. Как следует из материалов дела, специалистом Управления административного контроля при обследовании улиц Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 16.05.2019 г. в 10.38 ч. было выявлено то обстоятельство, что на северной стороне фасада жилого дома, расположенного по адресу: <...>, размещена печатная продукция размером приблизительно 4 м. на 1,5 м. с текстом «Детская одежда от 0 до 5 лет». В соответствии с требованиями ст.30 Закона РБ от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях», административным правонарушением признается размещение объявлений, плакатов, вывесок, выносных щитовых конструкций (штендеров) и иной печатной или рукописной продукции в местах, не отведенных для данных целей. Нарушение данных требований закона подтверждается представленными письменными доказательствами и не отрицается лицом, привлеченным к административной ответственности. Таким образом, административная комиссия обоснованно пришла к выводу о наличии вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения по ст. 30 Закона РБ от 05 мая 2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях», правильно квалифицировав ее действия. Вместе с тем, согласно ст.3.4 КРФ об АП предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Согласно ст.4.1.1 КРФ об АП являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса. В силу ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. Из имеющихся в деле материалов следует, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем. По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП ФИО1 включена в указанный реестр и отнесена к категории «Микропредприятие». В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ИП ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности. Кроме того, совершенное ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, иного из материалов дела не следует. Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и характер совершенного административного правонарушения, а также то, что последствия нарушения были устранены ФИО1 в кратчайшие сроки, суд полагает возможным заменить назначенное ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение и изменить обжалуемое постановление в этой части. Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Постановление Административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ № 233 от 22.05.2019 г. о назначении административного наказания в отношении ИП ФИО1 в виде административного штрафа в размере 5000 рублей по ст. 30 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях» изменить, назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения. В остальной части постановление оставить без изменения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента получения копии решения. Судья Т.В. Хамнуева Суд:Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)Судьи дела:Хамнуева Т.В. (судья) (подробнее) |