Решение № 2-2114/2019 2-2114/2019~М-1811/2019 М-1811/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-2114/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре Василюк Э.М.,

с участием истца ФИО7,

представителя истца ФИО14,

ответчика ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Министерству труда и социальной защиты Республики ФИО8, третье лицо Министерство здравоохранения Республики ФИО8, ФИО2 Республики ФИО8 о присвоении статуса «Ветеран труда»,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты Республики ФИО8 о присвоении статуса «Ветеран труда».

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ФИО7 в апреле 1987 г. была принята на работу в бюджетное предприятие спортивный комбинат «Динамо» <адрес> на должность врача.

До выхода на пенсию - т.е. с 2015 года, она продолжала работать по специальности врачом в спортивных учреждениях. В марте 2015 года ей была назначена страховая пенсия по старости. На момент выхода на пенсию ее трудовой стаж составил более 35 лет.

За личный вклад в развитие спортивной медицины Постановлением ФИО3 советской социалистической Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, она была награждена Почетной ФИО9, подписанной Председателем ФИО2 ФИО16 с выплатой Согласно законодательству ФИО4 для присвоения статуса «Ветеран труда» (ст. 6 Закона ФИО4 «Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан пожилого возраста», ветеранами труда признаны граждане, которые работали на предприятиях, в учреждениях, организациях, объединениях граждан, у физических лиц, имеют стаж работы 40 лет - для мужчин и 35 - для женщин. То есть ее стажа было достаточно для присвоения ей статуса «Ветеран труда» по законодательству ФИО4.

В соответствии со ст. 12 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 20-ФКЗ на территории Республики ФИО8 действуют документы, в том числе подтверждающие право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, без ограничения срока их действия.

В связи с вхождением Республики ФИО8 в состав Российской Федерации в 2014 году, государственные органы <адрес> выполняли ограниченное число функций, находясь в переходном периоде, перестраивая свои нормативно-правовые акты и положения с целью приведения их в соответствие с законодательством Российской Федерации. Поэтому в соответствии с законодательством ФИО4, звание «Ветеран труда» она не успела получить.

В 2015 году в присвоении статуса «Ветеран труда» органами труда и социальной защиты Республики ФИО8, заявителю было отказано и разъяснено, что применяется законодательство Российской Федерации. Таким образом, органами труда и социальной защиты Республики ФИО8 к ней была применена ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ и разъяснено, что «Ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями ФИО5 или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий ФИО5 или Российской Федерации, либо награжденные почетными ФИО9 Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении».

Поскольку заявитель трудилась, будучи гражданкой ФИО5 и Почетная ФИО9 ФИО2 с выплатой денежного поощрения является ведомственным знаком отличия за заслуги в труде, соответствующие службы в ФИО8 нарушают ее право и неправомерно отказывают в применении к ней указанного в законе положения. Мотивируется отказ тем, что необходимо внести соответствующие изменения в ст.4 Закона Республики ФИО8 Ж232-ЗРК/2016. До настоящего времени никто никаких изменений в вышеуказанный закон не вносил, и проекты по внесению таких изменений также отсутствуют.

На обращение заявителя было получено разъяснение Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о правоприменительной практике в подобных случаях. В частности, разъяснено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а ФИО8 является таким субъектом, при принятии решений о присвоении звания «Ветеран труда» либо отказе в его присвоении, ориентируются на те ведомственные знаки отличия в труде, которые учреждались решениями государственных структур, входящих в систему органов государственной власти ФИО5, РСФСР или Российской Федерации. ФИО2 входил в систему органов государственной власти ФИО5, т.е. являлся органом государственной власти. Заявителю рекомендовано обратиться за защитой нарушенного права в суд.

На основании вышеизложенного, с учетом уточненного искового заявления истец просит признать Почетную ФИО9 ФИО2 ведомственным знаком отличия за заслуги в труде, обязать Министерство труда и социальной защиты Республики ФИО8 присвоить ей статус «Ветеран труда» как лицу, награжденному ведомственным знаком отличия за заслуги в труде и продолжительную работу, выплатить в связи с этим не полученную денежную сумму в размере 29 000 рублей.

В судебном заседании истец, представитель истца уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО15 возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.

Третьи лица Министерство здравоохранения Республики ФИО8, ФИО2 Республики ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил дело рассмотреть в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени слушания дела.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела приходит к следующему.

Согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный Конституционный Закон Российской Федерации N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики ФИО8 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики ФИО8 и города федерального значения Севастополя", согласно ч. 3 ст. 1 которого ФИО8 считается принятой в РФ с даты подписания Договора между Российской ФИО11 и ФИО8 о принятии в РФ Республики ФИО8 и образовании в составе РФ новых субъектов.

В соответствии с частью 1 статьи 23 ФКЗ N 6 от ДД.ММ.ГГГГ законодательные и иные нормативные акты РФ действуют на территориях Республики ФИО8 и города федерального значения Севастополя со дня принятия в РФ Республики ФИО8 и образования в составе РФ новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим федеральным конституционным законом.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 4 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", если подлежащий применению закон либо иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации противоречит федеральному закону, принятому по вопросам, находящимся в ведении Российской Федерации либо в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, то, исходя из положений части 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации, суд должен принять решение в соответствии с федеральным законом.

Следовательно, участие субъектов Российской Федерации в реализации социальной функции государства путем принятия законодательных решений в сфере социальной защиты граждан, должно быть основано на конституционном разграничении предметов ведения и полномочий между Российской ФИО11 и субъектами Российской Федерации и конституционной иерархии нормативных правовых актов, а также соответствовать вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам, лежащим в основе социального обеспечения, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются, в частности, лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий ФИО5 или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является пенсионером с 2015 года.

В период трудовой деятельности ФИО7 награждена Почетной ФИО9 за «особый вклад в развитие спортивной медицины» в соответствии с Постановлением ФИО3 ССР от 04.11.1991г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветерана труда», однако письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по тем основаниям, что вышеуказанная почетная ФИО9 была выдана и подписана ФИО3 ССР и не может быть принята для присвоения звания «Ветеран труда».

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" в качестве основания для присвоения звания "Ветеран труда" предусматривает наличие двух условий одновременно: награждение орденами, медалями, присвоение почетных званий ФИО5 и РФ или награждение ведомственными знаками отличия в труде и наличие соответствующего трудового стажа. По смыслу указанных норм основанием для присвоения звания "Ветеран труда" является награждение лица, претендующего на такое звание, ведомственным знаком отличия органа государственной власти за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд.

Согласно с ч. 1 ст. 2 Закона Республики ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (далее - Закон 12-ЗРК/2014), звание «Ветеран труда» присваивается:

- лицам, награжденным орденами или медалями ФИО5 или Российской Федерации либо удостоенным почетных званий ФИО5 или Российской Федерации, либо награжденным почетными ФИО9 Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере. деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона 12-ЗРК/2014, за гражданами, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Поскольку Законом Республики ФИО8 12-ЗРК/2014 не учтены факты по наградам, выданным ФИО4 гражданам, постоянно проживающим на территории Республики ФИО8, Государственным ФИО9 Республики ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ принят Закон Республики ФИО8 №PK/2016 «О ветеранах труда Республики ФИО8» (далее - Закон №PK/2016), вступивший в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный нормативный правовой документ устанавливает порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда Республики ФИО8», определяет меры социальной поддержки указанной категории лиц в целях улучшения их социального положения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона №PK/2016, звание «Ветеран труда Республики ФИО8» присваивается лицам, имеющим трудовой стаж 35 лет - для женщин, 40 лет - для мужчин, награжденными орденами и медалями, либо ведомственными знаки отличия в труде, выданными в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона №PK/2016, под ведомственными знаками отличия в труде понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, почетные звания, почетные ФИО9 и благодарности, дипломы ФИО4, Верховной Рады ФИО4, Президента ФИО4, министерств, комитетов и других центральных органов власти ФИО4.

Законом №PK/2016, предусмотрено присвоение звания «Ветеран труда Республики ФИО8», лицам награжденным орденами и медалями, либо ведомственными знаки отличия в труде, выданными в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на то, что федеральное законодательство не содержит определения ведомственного знака отличия в труде или перечня таких знаков, суд приходит к выводу, что из целевой направленности пп. 2 п. 1 и п. 4 ст. 7 ФЗ "О ветеранах" и по сущностным признакам Почетная ФИО9 «за особый вклад в развитие спортивной медицины» должна быть признан таковой, поскольку присваивается за заслуги и достижения в труде в сфере медицины.

Как следует из буквального толкования ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», право по получение звания ветерана труда имеют, в том числе, лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде.

При этом, законодатель не установил ограничений, кем должен быть выдан знак отличия, в частности ведомствами ФИО5 и РСФСР.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона 12-ЗРК/2014, под ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), дающими право на присвоение звания "Ветеран труда", в настоящем Законе понимаются:

- ведомственные знаки отличия, учрежденные федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, порядок награждения которыми определяется Правительством Российской Федерации;

- ведомственные знаки отличия, учрежденные иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями, порядок награждения которыми определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно с ч. 1 ст. 2 Закона Республики ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (далее - Закон 12-ЗРК/2014), звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями ФИО5 или Российской Федерации либо удостоенным почетных званий ФИО5 или Российской Федерации, либо награжденным почетными ФИО9 Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»: награжденные орденами или медалями ФИО5 или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий ФИО5 или Российской Федерации, либо награжденные почетными ФИО9 Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, не содержала условий отнесения тех или иных знаков отличия к ведомственным, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда".

Под ведомственными знаками отличия в труде понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные ФИО9, дипломы, учрежденные в установленном порядке федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного ФИО9 ФИО5 и РСФСР, ФИО5 и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью.

Не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде: награды, учрежденные организациями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, войсковыми частями, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, ВДНХ, (ВСХВ), коммерческими структурами, свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ или о регистрации баз данных, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, ФИО9, дипломы и иные поощрения за победу или участие в спортивных и иных соревнованиях.

Отнесение тех или иных наград к ведомственным, а также порядок оформления и заполнения документов о награждении ведомственными знаками отличия в труде определяются в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств, которые осуществляли и осуществляют награждение этими знаками и их вручение гражданам.

Ведомственные награды принимаются к рассмотрению, если они отвечают следующим требованиям:

Решение о награждении лица, имеющего трудовые заслуги, принято ФИО10 (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем), директором федеральной службы (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы.

Почетные ФИО9 принимаются как основание для признания граждан ветеранами труда только в том случае, когда на них присутствует печать ведомства и подпись руководителя федеральной или государственной службы.

Благодарности и дипломы принимаются как основание для признания граждан ветеранами труда только в случаях, когда они отнесены к ведомственным знакам отличия в труде приказом соответствующего ведомства, федеральной или государственной службы и на них присутствует печать и подпись руководителя ведомства, федеральной или государственной службы.

Согласно ст. 71 Конституции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в Союз Советских Социалистических ФИО8 объединялись, в том числе ФИО1 Советская Федеративная Социалистическая ФИО8, ФИО3 Советская Социалистическая ФИО8.

Вышеуказанные ФИО8 являлись равноправными членами ФИО5, награды присваиваемые от имени министерства РСФСР, министерства ФИО3 ССР имели одинаковую юридическую силу.

При этом, то, что в 1990-1992 гг. ФИО3 ССР, наряду с РСФСР и прочими союзными ФИО8, входила в состав ФИО5 на равных правах и все ведомственные знаки отличия РСФСР в составе ФИО5 аналогичны ведомственным знакам отличия иных союзных ФИО8, является общеизвестным фактом, не требующим дополнительного доказывания.

Как следует из актов законодательства ФИО5, на основе предписаний которых ранее регламентировались вопросы награждения различного рода ведомственными знаками отличия в труде, правом решения вопросов о награждении ведомственными знаками отличия в труде были наделены руководители органов государственной власти и ведомств не только бывшего ФИО5, РСФСР, но и иных союзных ФИО8, являвшихся в соответствии с Конституцией ФИО5 равноправными членами ФИО5.

Правовой смысл подпункта 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" указывает на то, что к числу лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось в соответствии с нормами действовавшего в соответствующий период законодательства органами и организациями, наделенными определенными полномочиями в установленном законом порядке.

Указанный правовой подход в полной мере соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, неоднократно высказываемой им в постановлениях и определениях, в соответствии с которой соблюдение принципа поддержания доверия граждан к действиям государства предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере социального обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности государственной защиты, то есть в том, что приобретенное ими на основе ранее действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 89-0).

Следовательно, почетная ФИО9, выданная ФИО2 ССР являлась общесоюзным ведомственным знаком отличия в труде.

В соответствии со ст. 7 Конституции ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере социального обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе ранее действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Суд приходит к выводу, что по смыслу ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» является продолжительный и добросовестный труд лица, а ведомственная награда, выданная уполномоченным государственным органом, - это подтверждение оценки трудовой деятельности, на территории ФИО5 такое подтверждение был вправе выдать орган любой союзной ФИО8.

Установление органом исполнительной власти субъекта ограничений круга органов, от имени которых выданы ведомственные награды, противоречит федеральному закону.

Исходя из вышеизложенного, доводы ответчика о том, что награды, выданные от имени ФИО3 ССР, не могут быть отнесены к наградам, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда» являются необоснованными, противоречат Закону «О ветеранах», Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования ФИО7 о признании Почетной ФИО9 ФИО2 ведомственным знаком отличия за заслуги в труде и присвоении ей статуса «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.

При рассмотрении требования истца о выплате ей неполученной денежной суммы в размере 29 000 рублей суд исходит из следующего.

Согласно представленного истцом расчета, истец просит в связи с отказом в присвоении статуса «Ветеран труда» с 2015 года по октябрь 2019 г. взыскать сумму ежемесячной выплаты лицам, имеющим звание «Ветеран труда», которая составляет 500 рублей, а всего за 58 месяцев -29000 рублей.

Согласно представленных суду документов, истец обратилась к ответчику с обращением о присвоении ей статуса «Ветеран труда» 02.07.2018г.

В соответствии с п.1 ст. 6 Закона Республики ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О ветеранах труда Республики ФИО8» от ветеранам труда Республики ФИО8, получающим пенсию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а получающим пенсию либо пожизненное содержание по другим основаниям – при достижении возраста, дающего право на назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предоставляется меры социальной поддержки как ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей.

На основании вышеуказанного закона ежемесячная денежная выплата назначается, начиная с 1-го числа месяца, в котором принято заявление с приложением всех необходимых документов, но не ранее возникновения права; ежемесячная денежная компенсация назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина в Министерство труда и социальной защиты Республики ФИО8 по месту жительства с заявлением и документами, но не ранее возникновения права на нее.

Таким образом, суд полагает, что восстановление прав истца подлежит путем признания за истцом права на присвоение ей статуса «Ветеран труда» и соответственно обязании Министерства труда и социальной защиты Республики ФИО8 применить в отношении ФИО7 меры социальной поддержки с учетом даты присвоения звания "Ветеран труда".

При обращении в суд истцом была оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., в силу требований статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанные расходы должны быть ей возмещены за счет ответчика, отказавшего в присвоении звания "Ветеран труда".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО7 к Министерству труда и социальной защиты Республики ФИО8 о присвоении статуса «Ветеран труда» – удовлетворить частично.

Признать за ФИО6 право на присвоение ей статуса «Ветеран труда» в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах».

Обязать Министерство труда и социальной защиты Республики ФИО8 присвоить ФИО7, статус «ветеран труда».

Обязать Министерство труда и социальной защиты Республики ФИО8 применить в отношении ФИО7 меры социальной поддержки с учетом даты присвоения звания "Ветеран труда".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Министерства труда и социальной защиты Республики ФИО8 в пользу ФИО7 в счет судебных расходов 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2019 г.