Решение № 12-37/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 12-37/2020

Дело № 12-37/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сямжа 24.07.2020

Судья Сямженского районного суда Вологодской области Юров А.Е., при секретаре Анкудиновой К.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 29 от 15.06.2020 государственного инспектора Сямженского и Верховажского районов по пожарному надзору о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Сямженского и Верховажского районов по пожарному надзору № 29 от 15.06.2020 ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 6000 рублей.

ФИО1 не согласилась с вынесенным постановлением, представила в суд жалобу, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить, так как площадка на момент выявления правонарушения была затоплена.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснила, что площадка имела твердое покрытие, выполненное в гравийном исполнении, а к самой реке ведет подъезд из бетонных плит. В момент выявления факта площадка была скрыта водой, в виду разлива реки была скрыта водой. На балансе сельского поселения пожарных водоемов нет, но поселением проводятся работы по очистке пожарных водоёмов и обеспечению к ним подъезда.

Государственный инспектор по Сямженскому и Верховажскому районам по пожарному надзору ФИО2 не согласился с доводами, пояснил, что протокол подтверждает, и не исключает, что площадка была скрыта водой.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при: проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты.

Кроме того в соответствии с п. 1.1 раздела 1 Свода правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности. СП8.13130.2009 утверждены приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 178 (ред. от 09.12.2010) установлено, что настоящий Свод правил разработан в соответствии со статьями 68 и 99 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент), является нормативным документом добровольного применения и устанавливает требования пожарной безопасности к источникам наружного противопожарного водоснабжения на территории поселений, городских округов (далее - поселения) и организаций.

В судебном заседании установлено, что 01.06.2020 в отношении главы сельского поселения Раменское ФИО1 был составлен протокол, а 15.06.2020 ФИО1 была привлечен к административной ответственности, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлено, что у водоема, из которого производился забор воды для целей пожаротушения (<адрес>), отсутствует площадка с твердым покрытием размером не менее 12на12 метров для установки пожарных автомобилей, что является нарушением п. 9.4 СП 8.13130.2009.

Как установлено в судебном заседании, водоём, используемый для пожаротушения является естественным, существует на протяжении длительного времени, и как следует из представленных фотоматериалов к нему существует подъезд с твердым покрытием, размеры которого в ходе составления материала не установлены, а также имеется площадка с твердым покрытием, размеры которой, так же не установлены. Кроме того, как следует из объяснений ФИО1 на момент выявления факта, по которому составлен протокол, данный подъезд (площадка) в силу погодных условий были скрыты водой, что, по мнению суда, является независящим от ФИО1 обстоятельством. Вместе с тем в судебном заседании доказательств, что в указанной населенном пункте проводились работы по строительству, реконструкции данного источника наружного пожарного водоснабжения не установлено, и в материалах дела данные сведения отсутствуют и при составлении протокола данные обстоятельства не выяснялись.

Учитывая, что применение СП8.13130.2009 является добровольным, и учитывая, что строительства, капитального ремонта и реконструкции не производилось, в виду чего отсутствует событие правонарушения, в связи с чем постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 29 от 15.06.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях отменить, а производство по делу прекратить, в виду отсутствия события правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сямженский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья подпись А.Е. Юров.