Постановление № 5-479/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 5-479/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 – 479/18

г. Королев МО23июля 2018 года

Судья Королевского городского суда Московской области Михалат А.С.,

при секретаре Мельниковой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КАЧЕСТВО ВКУСА»,привлекаемогок административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения административного расследования № №. от «26» марта 2018 года в отношении ООО «КАЧЕСТВО ВКУСА», «24» января 2018 года в 13 час. 00 мин, установлено, что юридическое лицо ООО «КАЧЕСТВО ВКУСА», по адресу: <адрес>», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации, на территории <адрес>, иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу или патента, если такие разрешения или патент требуются в соответствии с федеральным законом, выразившееся в нарушении требований ст. ст. 13, 13.3 Федерального закона № 115 –ФЗ от 25.07.02 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно привлекло к трудовой деятельности и использовало труд иностранного гражданина, гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес> в качестве пекаря с «24» января 2018 года, не имеющего действующего разрешения на работу или патента с территорией действия Московская область.

Таким образом, юридическое лицо ООО«КАЧЕСТВО ВКУСА» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 30 мин. представитель общества не явился, хотя о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела имеется телефонограмма на имя генерального директораООО «КАЧЕСТВО ВКУСА» ФИО4 подтверждающая факт надлежащего и своевременного его извещения о дне и времени рассмотрения дела в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Вина ООО «КАЧЕСТВО ВКУСА» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: постановлением Королевского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ, договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «<данные изъяты>» и ООО «Качество вкуса», актом приема-передачи нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, определением № №. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, сведениями ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, приказом №-(1), протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением №-Ю.Л. о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при их получении не усматривается.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства наступает при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В ч. 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в ред. ФЗ № 357 от 24.11.2014, действовавшей на момент привлечения к административной ответственности) разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в ред. ФЗ №357 от 24.11.2014) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. по адресу: <адрес>», сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о. Королев выявлено нарушение ст. 13, 13.3 ФЗ РФ N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в том, что юридическое лицо ООО «КАЧЕСТВО ВКУСА», привлекло к трудовой деятельности гражданинаРеспублики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при отсутствии у данного гражданинаразрешения или патента на работу.

В силу положений ст. 11 ТК РФ на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что вина ООО «КАЧЕСТВО ВКУСА», в совершении административного правонарушении доказана и его действия подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как данное административное правонарушение совершено на территории <адрес>.

При назначении наказания, суд учитывает, что по делу отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность полное признание Обществом своей вины и то, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, в связи с чем, считает возможным назначить минимальное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст.18.15, ч.1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «КАЧЕСТВО ВКУСА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей (четырёхсот тысяч рублей).

Штраф перечислить на счет: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд МО в течение 10 дней со дня его вынесения.

СУДЬЯ: А.С. МИХАЛАТ