Решение № 12-479/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 12-479/2017

Дело №12-479/2017


Р Е Ш Е Н И Е

21 декабря 2017 года г.Смоленск

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Ламченкова Г.В.,

при секретаре Ковалевой И.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО3 ФИО8, <данные изъяты>, уроженки <данные изъяты>, <данные изъяты> зарегистрированной и поживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности, на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

ФИО3 обратилась в суд с жалобой на постановления мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, подвергнута административному наказанию по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок <данные изъяты>, просит указанное постановление отменить за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить, указав в обоснование, что обжалуемое постановление вынесено без исследования всех обстоятельств дела, мировым судьей не были приняты во внимание объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: отец ребенка ФИО6 не имеет никах претензий материального характера, связанного с содержанием общего несовершеннолетнего ребенка, забрал исполнительный лист, по уважительным причинам последний не смог явиться в судебное заседание 10.11.2017, подтвердить данные обстоятельства, по итогам судебного заседания вынесено обжалуемое постановление, у нее на иждивении малолетний ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брат инвалид, истец материальных претензий не имеет, исполнительный документ отозван, алименты выплачиваются по взаимной договоренности. Просит постановление отменить, производства по делу прекратить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 доводы жалобы поддержала, дополнительно указав, что изложенные в жалобе доводы свидетельствуют об уважительности причин своевременной невыплаты алиментов, ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ отозван ФИО6, у нее на иждивении находится ребенок <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты>, претензий материального характера от ФИО6 не поступало, алименты выплачивала по взаимной со взыскателем договоренности.

Заслушав объяснения ФИО3, поддержавшей доводы жалобы, исследовав представленные материалы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1, ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу. К числу таких обстоятельствам в соответствии с ч.1 п.1 ст.24.5 КоАП РФ отнесено отсутствие события административного правонарушения, при установлении которого производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности" с 15 июля 2016 года введена в действие ст. 5.35.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД <адрес> ФИО7 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1. КоАП РФ, №, согласно которому в соответствии с решением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО3 обязана ежемесячно выплачивать в пользу ФИО6 алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка. ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного судебного решения и соответствующего исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №. В результате уклонения ФИО3 от выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка образовалась задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 признана виновной в совершении указанного административного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком <данные изъяты> часов.

Выслушав пояснения лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, явившегося в судебное заседание ФИО6 (взыскателя по исполнительному производству), исследовав представленные суду материалы, суд находит выводы мирового судьи о привлечении ФИО2 к административной ответственности преждевременными.

Исходя из объективной стороны вмененного ФИО3 правонарушения, неуплата родителем в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав данного административного правонарушения только в том случае, если подобное бездействие не вызвано уважительными причинами.

Согласно исследованным в суде письменным материалам вышеназванного административного дела и показаниям ФИО3 судом не установлено достаточных и достоверных данных, которые бы с бесспорностью подтверждали, что ФИО3 без уважительных причин не уплачивал алименты в нарушение решения суда на содержание своего несовершеннолетнего ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Напротив, доводы ФИО3 об отсутствии у нее умысла на неуплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка без уважительной причины подтверждены ее объяснениями, изложенными как в протоколе об административном правонарушении, суде апелляционной инстанции: с февраля 2017 года не производит выплаты, поскольку находится в поиске работы, в настоящий момент неофициально трудоустроена, имеет на иждивении и одна воспитывает малолетнего ребенка в возрасте 4 года, проживает с братом инвалидом, взыскатель по исполнительному производству претензий не имеет, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании заявления взыскателя ФИО6 об окончании исполнительного производства, в настоящий момент выплачивает алименты по взаимной договоренности с ФИО6 Допрошенный в судебном заседании ФИО6 (бывший супруг ФИО3, взыскатель по исполнительному производству) полностью подтвердил изложенные ФИО2 обстоятельства, указав, что претензий по взысканию алиментов на содержание общего ребенка к ФИО3 не имеет, ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в УФССП по <адрес> об окончании исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПД по <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, представил суду данное постановление, ФИО3 выплачивает алименты по взаимной с ним договоренности.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание, что с бесспорностью собранными по делу и исследованными в суде апелляционной инстанции событие правонарушения, отраженного в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлении мирового судьи судебного участка №8 в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ не установлено, неуплата алиментов обусловлена наличием объективных, не зависящих от заявителя обстоятельств, делающих невозможным осуществление в этот период перечисление алиментных платежей, а все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, то имеются основания для отмены обжалуемого постановления и прекращении производства по делу.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения.

В связи с этим, по правилам п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.7 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Жалобу ФИО3 ФИО8 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №8 г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 ФИО8 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 ФИО8 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Г.В. Ламченкова