Решение № 2А-249/2021 2А-249/2021~М-158/2021 М-158/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-249/2021

67RS0008-01-2021-000315-45

Дело № 2а-249/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 марта 2021 года г.Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Реутовой Л.В.,

при помощнике судьи Хрупиной Т.А.,

с участием прокурора Близученко П.Д.

представителя административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» Смоленской области – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Ярцевский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3. В обоснование заявления указал, что ФИО3 <дата> года рождения, уроженец г.Мурманска, приговором Сафоновского районного суда Смоленской области от был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12.07.2017 ФИО3 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области по отбытии срока наказания. ФИО3 привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления, за которое был осужден к реальному лишению свободы, имеет не погашенную судимость. Из приговора Сафоновского районного суда Смоленской области от 2.06.2014 следует, что в качестве отягчающего наказание ФИО3 обстоятельства суд признал наличие у него опасного рецидива преступлений. Срок погашения судимости в соответствии п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 12.07.2025 (в редакции закона на момент осуждения). Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 12.05.2017 (дело № 2а-617/2017) в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещен выезд за пределы населенного пункта по месту проживания без разрешения органа внутренних дел. В МО МВД России «Ярцевский» ФИО3 с 13.07.2017 по настоящее время состоит на учете как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (дело административного надзора №174). Срок нахождения под административным надзором ФИО3 истекает 12.07.2025. Как личность ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной и уголовной ответственности, жалоб со стороны соседей и родственников в МО МВД России «Ярцевский» не поступало, в ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» на учете у врача психиатра не состоит, состоит на учете у врача нарколога. Отмечает, что за период нахождения под административным надзором ФИО3 приговором Ярцевского городского суда Смоленской области от 18.09.2020 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Кроме того, за период нахождения под административным надзором ФИО3 в течение одного года (2020 года) неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренные ч.3 ст.19.24, ч.1 ст.19.24, ч.2 ст.7.27 КоАП РФ.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ суд, просит дополнить ранее установленные решением Рославльского городского суда Смоленской области от 12.05.2017 в отношении ФИО3, административные ограничения, в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений без его участия, с предъявленными к нему требованиями согласен в полном объеме.

Прокурор Близученко П.Д просила удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Заявление о дополнении установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Положения ч.ч.1 и 2 ст.4 Федерального закона ФЗ-64, предусматривают, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В п.28 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из представленных административным истцом в суд материалов усматривается, что ФИО3 был осужден приговором Сафоновского районного суда Смоленской области от 2.06.2014 по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30-ч.2 ст.228 УК РФ с применением ч.5 ст.62, ч.2 ст.68 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. (л.д. 6-8).

18.09.2020 приговором Ярцевского городского суда Смоленской области ФИО3 осужден по ч.1 ст.161, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года (л.д.9-14).

12.05.2017 решением Рославльского городского суда Смоленской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением ограничений: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 6-00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы населенного пункта по месту проживания без разрешения органа внутренних дел (л.д. 15-17).

12.07.2017 ФИО3 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области по отбытии срока наказания по приговору Сафоновского районного суда Смоленской области от 2.06.2014 за совершение тяжкого преступления (л.д. 18).

В силу ч.4 ст.15 УК РФ, ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при особо опасном рецидиве, за что был осужден к реальному лишению свободы.

Срок погашения судимости в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 12.07.2025 (в редакции закона на момент осуждения).

13.07.2017 ФИО3 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Ярцевский» (л.д.18,19).

За время нахождения под административным надзором ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Ярцевский», установлен административный надзор, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, судим, жалобы от родственников и соседей в МО МВД России «Ярцевский» не поступало (л.д.25); на учете у врача психиатра ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» не состоит (л.д.26); состоит на учете у врача нарколога ОГБУЗ «Ярцевская ЦРБ» с диагнозом – Синдром зависимости от опиоидов средней стадии (л.д.27); неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.30-31).

Из представленных материалов также следует, что в период административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается постановлениями мирового судьи и постановлениями по делам об административных правонарушениях МО МВД России «Ярцевский», вступившими в законную силу (л.д. 32-40).

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершённое правонарушение.

Поскольку совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений, то суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении него дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.65, 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» Смоленской области удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Рославльского городского суда Смоленской области от 12.05.2017 в отношении ФИО3, <дата> года рождения, уроженца г. Мурманска, административные ограничения, в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Л.В. Реутова