Решение № 12-36/2020 12-930/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 12-36/2020

РЕШЕНИЕ

город Сочи 17 января 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в помещении Центрального районного суда г. Сочи дело об административном правонарушении по жалобе старшего дознавателя 1 отделения (с дислокацией в г. Сочи) отдела дознания и административной практики Пограничного Управления ФСБ России ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №106 Центрального района гор. Сочи от 25.11.2019г. № по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – бригадира рыбопромысловой бригады ООО «ЕвтоСтрой-Холдинг» ФИО3, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Центрального района гор. Сочи от 25.11.2019г. №, должностное лицо – бригадир рыбопромысловой бригады ООО «ЕвтоСтрой-Холдинг» ФИО3, <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.17 КРФобАП.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, старший дознаватель 1 отделения (с дислокацией в г. Сочи) отдела дознания и административной практики Пограничного Управления ФСБ России ФИО2 обратился в Центральный районный суд г. Сочи с жалобой, в которой просит указанное постановление мирового судьи от 25.11.2019г. отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Доводы жалобы подробно изложены в ее описательно-мотивировочной части.

При рассмотрение дела в судебном заседании старший дознаватель 1 отделения (с дислокацией в г. Сочи) отдела дознания и административной практики Пограничного Управления ФСБ России ФИО2 поддержал доводы изложенные в жалобе и просил ее удовлетворить по основаниям изложенным в ней в полном объеме.

Лицо в отношении, которого ведется производство по делу – ФИО3 и его представитель пояснили, что штраф им выплачен и просил решить вопрос по жалобе на усмотрение суда.

Изучив материалы административного дела и выслушав лиц участвующих при его рассмотрении, суд приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление мирового судьи отмене и направлению дела на новое рассмотрение, по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.29.10 КРФобАП, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Согласно представленным материалам дела обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – бригадира рыбопромысловой бригады ООО «ЕвтоСтрой-Холдинг» ФИО3, вынесено и подписано мировым судьей судебного участка №103 Центрального района гор. Сочи ФИО4 замещающего на период отсутствия мирового судью судебного участка №106 Центрального района г. Сочи согласно постановлению и.о. председателя Центрального районного суда г. Сочи от 25.10.2019г. Однако в нарушение вышеуказанных норм права в вводной части данного постановления указано, что дело рассмотрено мировым судьей судебного участка №106 Центрального района гор. Сочи ФИО5

Данное обстоятельство исключает возможность определения судом второй инстанции состава суда рассмотревшего данное дело, что в том числе относится к прямому нарушению процессуальных норм права.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Исходя из вышеизложенного и на основании ч. 3 ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, поэтому вышестоящая судебная инстанция вправе отменить незаконное постановление о привлечении лица к административной ответственности и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении будет установлено, что судом были допущены нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу старшего дознавателя 1 отделения (с дислокацией в г. Сочи) отдела дознания и административной практики Пограничного Управления ФСБ России ФИО2 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи от 25.11.2019г. № по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – бригадира рыбопромысловой бригады ООО «ЕвтоСтрой-Холдинг» ФИО3, <данные изъяты>.- отменить.

Дело об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – бригадира рыбопромысловой бригады ООО «ЕвтоСтрой-Холдинг» ФИО3, возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 106 Центрального района г. Сочи КК.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.12-30.13 КоАП РФ.

Судья: