Решение № 2-1095/2018 2-1095/2018~М-1136/2018 М-1136/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-1095/2018

Дело № 2-1095/2018

Мотивированное
решение изготовлено 21.09.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша 19 сентября 2018 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В.,

при секретаре Мурадян Е.А.,

с участием помощника прокурора города Кандалакши Петровой Р.Р.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (далее – администрация МО г.п. Кандалакша, истец) обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что с 12.01.1993 в общежитии в комнате <адрес> постоянно зарегистрирован ФИО2, <дата> года рождения. Договор найма с ответчиком в письменном виде не оформлялся. Наймодатель надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и предоставил жилое помещение. ФИО2 свои обязанности не исполняет, в частности, не осуществляет платежи за социальный наём помещения, содержание и ремонт, коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность: за социальный наем в период с января 2016 года по май 2018 года – 1874 руб. 40 коп.; за коммунальные услуги за период с января 2017 года по март 2018 года: отопление и горячее водоснабжение – 52 532 руб. 69 коп., холодное водоснабжение и водоотведение – 8666 руб. 62 коп., за содержание и ремонт – 3987 руб. 65 коп. Ответчику неоднократно направлялись предупреждения о необходимости оплаты за жилое помещение, которые ответчик игнорирует, до настоящего времени обязанности не исполняет, долги не оплачивает, освободить жилое помещение отказывается.

Ссылаясь на положения статей 83, 101, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и выселить ответчика из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что по профессии он тракторист, но прав нет, на их восстановление не имеет денежных средств. Временно работал по договору охранником, но договор расторгли, так как у него нет лицензии; работал в пожарной части, но пришлось уволиться в связи с боязнью высоты. В настоящее время ищет работу, после устройства примет меры к погашению задолженности. Просил не выселять его из общежития, так как другого жилья он не имеет.

Выслушав представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, учитывая заключение помощника прокурора г. Кандалакша Петровой Р.Р., полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства судом установлены и не оспаривались сторонами следующие юридические факты.

Дом № <адрес> относится к разряду общежитий, находится в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района.

В комнате <адрес> с 12.01.1993 постоянно зарегистрирован ФИО2

Ответчику 16.01.2018, 19.02.2018 вручены предупреждения с требованием погасить в 10-дневный срок имеющуюся задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг и впредь ежемесячно осуществлять оплату ЖКУ. В противном случае администрация оставляет за собой право обратиться в суд с иском о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения.

В силу пункта 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со статьёй 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Из разъяснений, приведённых в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворён, если суд придёт к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Таким образом, предусмотренным статьёй 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно представленной выписке от 13.08.2018 из лицевого счета <номер> у ФИО2 числится задолженность по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения в пользу ООО «Кандалакшаводоканал-3» за период с 01.10.2015 по 31.07.2018 в размере 9986 руб. 48 коп., при этом ответчиком внесён платеж в ноябре 2016 года в размере 355 руб. 39 коп., после чего оплата не поступала до августа 2018 года.

Из представленной выписки от 13.08.2018 из лицевого счета <номер> следует, что у ФИО2 числится задолженность по оплате отопления и горячего водоснабжения в пользу АО «Мурманэнергосбыт» за период с 01.11.2012 по 31.07.2018 в размере 56 182 руб. 46 коп., ответчиком платежи не вносились.

Согласно карточке начислений за наем жилого помещения у ФИО2 имеется задолженность по плате за наем в размере 1874 руб. 40 коп.

Согласно справке МУП «Управляющая компания «Кандалакша» от 03.04.2018, за ФИО2 числится задолженность по оплате за содержание жилого помещения в размере 3987 руб. 65 коп.

Мировым судьёй судебного участка № 3 Кандалакшского судебного района Мурманской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности:

- в пользу АО «Мурманэнергосбыт» в сумме 43 785 руб. 48 коп., пени в сумме 21 994 руб. 31 коп., расходы по уплате госпошлины в сумме 1087 руб. 00 коп. (от <дата><номер>);

- в пользу ООО «Кандалакшаводоканал-3» в сумме 2882 руб. 81 коп., пени в сумме 488 руб. 25 коп., расходы по уплате госпошлины в сумме 200 руб. 00 коп. (от <дата><номер>);

- в пользу ООО «Кандалакшаводоканал-2» в сумме 3766 руб. 40 коп., пени в сумме 569 руб. 31 коп., расходы по уплате госпошлины в сумме 200 руб. 00 коп. (от <дата><номер>).

Как следует из ответа ГОБУ «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» от 18.08.2018, ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21.08.2018, за ФИО2 недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности, не зарегистрировано.

ФИО2 не состоит на учёте граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма.

Как следует из информации ГУ УПФ РФ в г. Кандалакша от 17.08.2018, ФИО2 не является получателем пенсии и иных социальных выплат.

Как следует из информации ИФНС России по Мурманской области, ФИО2 не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не является учредителем или руководителем каких-либо юридических лиц. Сведения о доходах за 2018 год налоговыми агентами в инспекцию не предоставлялись.

При этом по информации ИФНС России по Мурманской области, ФИО2 получил доход от трудовой деятельности в 2016 году в <данные изъяты>» в размере 20 000 руб. (без учёта НДФЛ); в 2017 году в <данные изъяты> в размере 50 000 руб. (без учёта НДФЛ).

Согласно сведениям МГОБУ ЦЗН г. Кандалакша от 15.08.2018 ФИО2 на учете в службе занятости населения в качестве безработного или обратившегося в целях поиска подходящей работы не состоит.

Обосновывая необходимость выселения ответчика без предоставления другого жилого помещения, истец ссылается на неоплату ответчиком жилья и коммунальных услуг в течение длительного времени (более 6 месяцев).

Вместе с тем суд учитывает тяжёлое материальное положение ответчика, отсутствие постоянной работы и средств к существованию, а также намерение ответчика устроиться на работу и принять меры к погашению задолженности.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО г.п. Кандалакша Кандалакшского района о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии и выселении ФИО2 из общежития без предоставления другого жилого помещения.

При этом суд принимает во внимание, что выселение из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения является крайней мерой ответственности, истец впервые обращается в суд с иском к ответчику, ответчик обязуется принять меры к устранению причин, послуживших основанием для обращения истца в суд, в связи с чем суд полагает возможным в удовлетворении иска к ФИО2 отказать и предоставить ответчику время для устранения нарушений, послуживших основанием для выселения, предупредив его о том, что если в течение определённого судом срока он не устранит допущенное нарушение, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения, предоставив ответчику возможность в срок до 01 сентября 2019 года устранить нарушение, послужившее основанием для выселения.

Предупредить ответчика о том, что если в течение определённого судом срока он не устранит допущенные нарушения или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Кузьмич