Решение № 2-2576/2018 2-66/2019 2-66/2019(2-2576/2018;)~М-2416/2018 М-2416/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-2576/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Я.В.,

при секретаре Мелихове А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

в отсутствие истца, представителя ответчика, третьего лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-66/2019 по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию.

В обоснование предъявленных требований указано, что ****год истец обратилась в УПФР в Ленинском районе г. Иркутска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска № от ****год истцу в назначении страховой части трудовой пенсии по старости было отказано.Ответчик не зачёл истцу в страховую часть пенсии по старости период работы в должности адвоката, указал, что подтверждён страховой стаж в размере 2 г. 9 мес., при требуемых 8 г., что величина индивидуального пенсионного коэффициента отсутствует, при требуемой величине индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.Данное решение истец считает незаконным. Ответчик незаконно не засчитал в страховой стаж, дающий право на назначение страховой части пенсии по старости период работы в должности адвоката в Ново-Ленинском филиале № 1 Иркутской областной коллегии адвокатов с ****год ****год.г., ссылаясь на то, что в страховой стаж не включаются периоды работы, предшествующие работе, учтенной при определении размера пенсии за выслугу лет (т.е. предшествующие работе в органах прокуратуры).Работа в должности адвоката осуществлялась уже после назначения пенсии за выслугу лет. Как следует из записей, сделанных в трудовой книжке, истец официально была трудоустроена и работала адвокатом в указанный период времени. Адвокатское образование осуществляло страховые взносы в связи с указанной деятельностью. Истец, как льготный пенсионер, до ****год была освобождена от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.В связи с этим действия ответчика, отказавшего в назначении страховой части трудовой пенсии по старости, истец считает незаконными. Истец просила признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Иркутска № от ****год об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости, незаконным; включить периоды работы в должности адвоката в <...> коллегии адвокатов в период с ****год по ****год.г., всего 8 лет 0 месяцев 24 дня в страховой стаж, дающий право на назначение страховой части трудовой пенсии по старости;обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в Ленинском районе г. Иркутска назначить страховую пенсию по старости с ****год, т.е. с даты подачи заявления о назначении пенсии.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении, суду пояснил, что истец, будучи военным пенсионером была освобождена от уплаты страховых взносов в спорный период, в период до 2002 г. страховые взносы должны были уплачивать коллегии адвокатов, а не сами адвокаты.

Ответчик Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска в лице своего представителя в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражения на исковое заявление, согласно которым,при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданам, получающим пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет. При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования истца - 22.07.2002. Необходимый стаж работы не менее 8 лет, не учтенный при определении размера пенсии за выслугу лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (согласно сведений, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета ИПК истца - 0) у истца отсутствует, в связи с чем, полагали решение от ****год законным и обоснованным, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Адвокатская палата Иркутской области в лице своего представителя в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, согласно которому Адвокатская палата Иркутской области не состоит в трудовых отношениях с адвокатами и не осуществляет в их пользу или от их имени в качестве налогового агента платежи в бюджетные или внебюджетные фонды. ФИО3, является адвокатом с ****год, членом Адвокатской палаты Иркутской области с ****год и по настоящее время, осуществляет свою профессиональную деятельность в форме адвокатского кабинета, зарегистрированного по адресу: <адрес>, внесена в реестр адвокатов Иркутской области за номером № самостоятельно вносит страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Адвокатская палата Иркутской области не осуществляет перечисления в фонд пенсионного страхования.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением УПФР в Ленинском районе г. Иркутска от ****год № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ от ****год № 400-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В страховой стаж включены периоды работы: с ****год по ****год, с ****год по ****год в <адрес>. Период работы ФИО2 с ****год по ****год.в качестве адвоката в <...> не зачтен в страховой стаж, поскольку за данный период страховые взносы не уплачивались.

Страховой стаж ФИО2 составляет 2 года 9 месяцев 0 дней при требуемом не менее восьми лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента отсутствует, при требуемой величине индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

Оспаривая данное решение, ФИО2 указывает на его незаконность, поскольку в период времени с ****год по ****год. официально была трудоустроена и работала адвокатом, адвокатское образование осуществляло страховые взносы в связи с ее деятельностью. Кроме того, истец была освобождена от уплаты страховых взносов, как лицо, получающее пенсию за выслугу лет.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет при наличии не менее 8 лет страхового стажа в 2017 году и, согласно части 3 статьи 35 указанного Федерального закона, с 1 января 2017 года, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4. При этом, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2014 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона N 173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды трудовой и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 Закона N 173-ФЗ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" адвокаты уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа с 01 января 2002 г.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 148-ФЗ "О едином социальном налоге на вмененный доход" не взимались платежи в государственные внебюджетные фонды, в том числе страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 также разъяснено, что судам следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

В разъяснениях, данных в абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 89 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2002 г.) также устанавливала возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, в том числе адвокатами, исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 18 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"величина индивидуального пенсионного коэффициента, определяется за каждый календарный год с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из трудовой книжки серии АТ-I № от ****год. на имя ФИО2 следует, что с ****год ФИО2 зачислена в члены <...> с местом работы в <...>, ****год название Ново-Ленинская юридическая консультация изменена на Ново-Ленинский филиал ИОКА; ****год отчислена из членов коллегии, согласно личному заявлению в связи с учреждением адвокатского кабинета; ****год принята адвокатом в адвокатский кабинет в связи с учреждением адвокатского кабинета.

Из справки Адвокатской палаты Иркутской области от ****год следует, что ФИО2 является адвокатом с ****год, членом Адвокатской палаты Иркутской области с ****год, зарегистрирована в территориальном реестре за №. С ****год осуществляет свою профессиональную деятельность в адвокатском кабинете, зарегистрированном по адресу: <адрес>

В силу п. п. "а" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. п. "б" п. 4 данных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Впервые адвокаты были указаны в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию в ст. 6 Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Таким образом, обязанность самостоятельно уплачивать страховые взносы была возложена на адвокатов с 01.01.2002 г.

До принятия указанного закона адвокаты не относились к категории лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в ПФР на пенсионное обеспечение, функции по уплате страховых взносов за них осуществляли коллегии адвокатов, в которых они состояли (ст. 29 Закон РСФСР от 20.11.1980 "Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР").

Из разъяснений, данных в абзаце 1 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

По информации заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ****год, ФИО2, ****год г.р., состоит на налоговом учете в качестве адвоката с ****год и по настоящее время.

По сообщению председателя президиума Иркутской областной коллегии адвокатов от ****год, ФИО2 осуществляла свою деятельность в <...> с ****год по ****год.г. В 2001 году доход у ФИО2 был в ноябре и декабре. За 2001 ЕСН (единый социальный налог), в том числе, входящие в него суммы отчислений в Пенсионный фонд были перечислены в налоговую инспекцию полностью. Отчетность в налоговую инспекцию по ЕСН и индивидуальные сведения в Пенсионный Фонд <...> сдавал самостоятельно, поскольку у всех филиалов были расчетные счета в банке и все филиалы состояли на учете в ФНС и ПФ по месту своего нахождения. Сведения в Пенсионный Фонд на ФИО2 были сданы, но Пенсионный Фонд в своей программе их не видит, поскольку, возможно, ФИО2 была сдана как «безномерная», так как на тот период СНИЛС был присвоен не всем гражданам. С 2002 года на основании изменений законодательства, адвокаты самостоятельно уплачивают платежи в Пенсионный Фонд, коллегия за них ничего в фонды не перечисляет и не отчитывается.

Согласно лицевого счета, за ноябрь ****год года ФИО2 была начислена зарплата в размере <...> руб. (удержания - <...> руб.), за декабрь ****год года - <...> руб.(удержания- <...> руб.).

Согласно справке Прокуратуры Иркутской области от ****год, ФИО2, ****год г.р., является получателем пенсии за выслугулет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ****год и по настоящее время. При назначении пенсии включены периоды военной службы (службы) с ****год по ****год, работы в иной деятельности с ****год по ****год

Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения пенсии) от ****год, ФИО2, ****год г.р., ****год была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, в период с ****год по ****год страховые взносы в Пенсионный Фонд ею не производились.

С 01 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В п. п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Аналогичная норма содержится в пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются адвокаты, которые уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, данная обязанность возникает в силу факта регистрации в качестве адвоката и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве (п. 1 ст. 28 этого же закона).

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ и п. 1 ст. 28 ФЗ N 167-ФЗ адвокаты уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В силу ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится страхователями самостоятельно и уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Пунктом 3 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2005 года N 582, предусмотрено, что страхователи, являющиеся военными пенсионерами, то есть получающими пенсии, установленные в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1, не уплачивают фиксированный платеж.

Отнесение этой категории страхователей к лицам, не уплачивающим фиксированный платеж, основано на Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2005 года N 223-О.

Конституционный Суд Российской Федерации определил, что взаимосвязанные нормативные положения подпункта 2 пункта 1 статьи 6 пункта 1 статьи 7, пункта 2 статьи 14 и пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в той части, в какой они возлагают на индивидуальных предпринимателей и адвокатов - военных пенсионеров обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, при том, что отсутствуют гарантии предоставления им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения тем самым получаемых пенсионных выплат, утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующие Конституции Российской Федерации.

Исходя из Определения Конституционного Суда Российской Федерации военные пенсионеры (индивидуальные предприниматели, адвокаты) не уплачивали страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начиная с 24 мая 2005 года (с момента провозглашения Определения Конституционного Суда Российской Федерации).

Норма об освобождении военных пенсионеров (индивидуальных предпринимателей, адвокатов) от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, изложенная в пункте 3 Правил, носила временный характер (до установления соответствующего правового регулирования) и фактически не может действовать после вступления в силу Закона от 22 июля 2008 года N 156-ФЗ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 04.12.2007 N 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию. Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, - в силу требований ст. 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Закон от 22 июля 2008 года N 156-ФЗ предоставляет военным пенсионерам (индивидуальным предпринимателям, адвокатам) право на получение соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов, то есть на установление страховой части трудовой пенсии по старости при наличии необходимых условий с 01 января 2007 года. Таким образом, с этой даты указанные лица вправе осуществлять уплату фиксированного платежа в прежнем порядке.

С 01 октября 2008 года вступил в силу (частично) Федеральный закон от 30 апреля 2008 года N 55-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Пунктом 7 статьи 5 Закона от 30 апреля 2008 года N 55-ФЗ введена новая редакция статьи 29 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Подпунктом 5 пункта 1 статьи 29 данного Закона предусматривается, что физические лица в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Эта норма распространяется и на военных пенсионеров, работающих в качестве индивидуальных предпринимателей или адвокатов, которые были освобождены от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательными нормами. Указанные лица вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, и уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 10 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, а также порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (п. 2 ст. 10 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 14 данного Закона страхователь - адвокат - обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

Согласно ст. 28 Закона N 167-ФЗ указанные страхователи уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

"Страховая пенсия" согласно ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" представляет собой ежемесячную денежную выплату в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что необходимым условием для назначения истцу страховой пенсии является уплата соответствующих страховых взносов в период ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ****год по ****год, в связи с чем, довод о том, что истец, будучи освобожденной от уплаты страховых взносов, как бывший военнослужащий, имеет право на включение спорных периодов в страховой стаж для назначении страховой пенсии, судом не принимается как несостоятельный.

Между тем, как уже установлено судом, за период ноябрь-декабрь 2001 г. из заработной платы истца коллегией адвокатов – работодателем, были произведены страховые удержания, таким образом, в страховой стаж подлежит включению период с ****год по ****год в качестве адвоката Ново-Ленинской консультации <адрес> коллегии адвокатов.

При этом то обстоятельство, что в налоговом органе отсутствуют сведения об уплате соответствующих взносов, не могут влиять на права истца в данной части, поскольку соответствующие удержания за указанный период из заработной платы истца производились. Более того, согласно письменных пояснений председателя президиума Иркутской областной коллегии адвокатов, страховые взносы в виде ЕСН за истца уплачивались в 2001 г., сведения об отчислениях на ФИО2 не отражены в соответствующих органах, поскольку, ей(возможно) не был присвоен номер, и идентифицировать ее невозможно, так как на тот период СНИЛС был присвоен не всем гражданам.

Сведений об уплате истцом страховых взносов за период с ****год по ****год, материалы дела не содержат. То обстоятельство, что истцом не уплачивались страховые взносы за указанный период подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами.

Таким образом, требования истца о признании решения пенсионного фонда незаконным и включении периода работы истца в страховой стаж, подлежат частичному удовлетворению.

Между тем, несмотря на включенный период работы в страховой стаж истца, страховой стаж ФИО2 составляет 2 года 11 месяцев (2 года 9 месяцев 0 дней + 2 месяца), при требуемом не менее восьми лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента, определяемая за каждый календарный год с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской у ФИО2 отсутствует. В период с ****год по ****год страховые взносы в Пенсионный Фонд ФИО2 не производилась, не производятся данные отчисления и по настоящее время, согласно выписке лицевого счета застрахованного лица, величина пенсионного коэффициента равна нулю.

При таких обстоятельствах, на момент обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска с заявлением, истец не имела требуемый для назначения страховой пенсии по старости стаж –8 лет, всего с учетом включения в стаж работы части спорного периода, ее стаж составлял 2года11 месяцев, не имела истец и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4, что является основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Учитывая отсутствие у истца права на назначение страховой пенсии по старости на момент обращения в пенсионный фонд, оснований для удовлетворения требований о назначении страховой пенсии по старости ФИО2 с ****год, у суда не имеется. В связи с чем, в удовлетворении данной части исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска от 14.05.2018 г. № 111/62 в части не включения в страховой стаж ФИО2 периода работы с ****год по ****год. в качестве адвоката <...>.

Включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ****год по ****год. в качестве <...>

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Иркутска в пользу ФИО2 расходы по госпошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Я.В. Герасимова

Решение в окончательной форме вынесено ****год.