Решение № 12-125/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 12-125/2018

Дело № 12-125/ 2018
Решение г. Старая Русса 27 сентября 2018 года

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Колесникова Е.В., при рассмотрении жалобы Рогинкиной Е.В. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области Курикова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, вынесенное в отношении должностного лица Рогинкиной Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, а также ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления,

у с т а н о в и л:

Вышеуказанным постановлением ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу ввиду малозначительности правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

В суд также поступило ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования данного определения. Из текста которого следует, что у нее не было возможности для защиты своих прав, так как определение суда она получила только ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем просит восстановить срок для обжалования.

В соответствии с нормами ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 было вынесено ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть), ДД.ММ.ГГГГ (изготовлено в полном объеме) и в соответствии с отчетом ФГУП «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Первоначально ФИО1 обратилась в Старорусский районные суд с жалобой на постановление о привлечении её к административной ответственности, путем направления жалобы через ФГУП «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ. Определением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по жалобе ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, прекращено, жалоба возвращена без рассмотрения по существу.

Данное определение было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба на постановление и ходатайство о восстановлении срока обжалования, поданные посредством направления в суд через ФГУП «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ, поступили в Старорусский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что ФИО1 следует восстановить срок для обжалования.

Как следует из обжалуемого постановления, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ в связи с неразмещением на официальном сайте информации о расторжении Администрацией контрактов в сроки, установленные ч.26 ст.95 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ (ред. от 03 августа 2018 года) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с ч.26 ст.95 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ (ред. от 03 августа 2018 года) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" информация об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта.

В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2017 N 504-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ч. 26 ст. 95 признана утратившей силу с 1 июля 2018 года.

Таким образом, положение ч.26 ст.95 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за нарушение которого ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, с 1 июля 2018 года утратило силу.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

П. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление При таких обстоятельствах постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ - отменить.

Производство по настоящему делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья подпись

Копия верна

Судья: