Решение № 3А-56/2018 3А-56/2018~М-23/2018 М-23/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 3А-56/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года, город Калуга

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

при секретаре Деминой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Магнолия» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

у с т а н о в и л :

ООО «Магнолия» предъявлено в суд вышеуказанное административное исковое заявление к Министерству экономического развития Калужской области. Также в иске указано Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (далее - Управление Росреестра по Калужской области). Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация сельского поселения «Село Кудиново» Малоярославецкого района Калужской области.

При рассмотрении дела в суде представитель ООО «Магнолия» по доверенности ФИО1 с учетом состоявшегося ранее уточнения заявленных требований (л.д.58) просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного вблизи д.<адрес>, в размере его рыночной стоимости в сумме 44869991 руб. по состоянию на 01 января 2012 года исходя из выводов, содержащихся в отчете об оценке №, выполненном ООО «Комплекс-Консалтинг».

В обоснование поданного иска указано на то, что ООО «Магнолия» принадлежит вышеуказанный земельный участок, кадастровая стоимость которого, определенная методом массовой оценки земли по состоянию на 1 января 2012 года, составляет 91931826 руб., что превышает действительную рыночную стоимость данного земельного участка. Следствием этого является уплата истцом налоговых платежей за земельный участок в повышенном размере, что нарушает права ООО «Магнолия».

Иные, кроме представителя ООО «Магнолия», лица в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения представителя ООО «Магнолия» по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ООО «Магнолия» принадлежит земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под малоэтажное жилищное строительство, общая площадь 331800 кв.м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д.10).

Министерством экономического развития Калужской области 15 ноября 2013 года был издан приказ № 1363-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории Малоярославецкого района Калужской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по Малоярославецкому району Калужской области», которым постановлено:

1. Утвердить результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории Малоярославецкого района Калужской области по состоянию на 1 января 2012 года:

1.1. Кадастровую стоимость земельных участков из состава земель населенных пунктов Малоярославецкого района Калужской области (приложение № 1).

1.2. Удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов Малоярославецкого района Калужской области в разрезе кадастровых кварталов (приложение № 2).

2. Утвердить средний уровень кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов по Малоярославецкому району Калужской области (приложение № 3).

Этот приказ вступил в силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с приказом Министерства экономического развития Калужской области от 15 ноября 2013 года № 1363-п (приложение № 1) кадастровая стоимость указанного земельного участка определена в размере 91931826 руб. (л.д.39,40).

В силу положений статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Установлено, что со стороны ООО «Магнолия» было обращение в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калужской области с заявлением по вопросу установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости в отношении вышеуказанного земельного участка (л.д.26-28). Это заявление, поступившее в названную комиссию 28 декабря 2017 года, данной комиссией было отклонено.

После этого ООО «Магнолия» обратилось в суд с рассматриваемым заявлением, представив предусмотренные частью 2 статьи 246 КАС Российской Федерации для целей рассмотрения дела документы.

Суду представлен отчет №, выполненный ООО «Комплекс-Консалтинг» (оценщик ФИО3), содержащий сведения о том, что по состоянию на 1 января 2012 года рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка составляет 44869991 руб. (л.д.14).

С учетом имеющихся расхождений между величиной кадастровой стоимости, установленной на основании результатов государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2012 года, и оценкой этого участка согласно отчету №, выполненному ООО «Комплекс-Консалтинг», суд при рассмотрении дела, принимая во внимание разъяснения, данные в п.п. 20 и 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», назначил экспертизу по определению рыночной стоимости упомянутого земельного участка по состоянию на 1 января 2012 года и по проверке отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности. Ее проведение было поручено ФБУ Калужская лаборатория судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации и эксперту ООО «Независимое информационно-консультационное агентство» ФИО4

По результатам проведения судебной экспертизы суду было представлено экспертное заключение № от 04 сентября 2018 года, согласно которому рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 01 января 2012 года определена равной 47711000 руб. (л.д.81-172). Также в этом заключении содержится вывод о том, что отчет №, выполненный ООО «Комплекс-Консалтинг», не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Оснований не доверять представленному экспертному заключению № от 04 сентября 2018 года не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперты, непосредственно выполнявшие исследование, предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у них имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы. Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы и на основании этого в исследовании даны ответы на поставленные судом вопросы. При проведении экспертизы эксперты руководствовались нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки. Экспертиза проведена на основании материалов дела и с выездом для осмотра земельного участка.

Суд для целей определения рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка по состоянию на 1 января 2012 года принимает величину, которая указана в упомянутом экспертном заключении. С учетом этого судом выносится решение о частичном удовлетворении заявленного административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Магнолия» удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 331800 кв.м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер №, в размере его рыночной стоимости в сумме 47711000 руб. по состоянию на 01 января 2012 года.

В остальном заявленные требования оставить без удовлетворения.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 28 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Власов