Постановление № 05-0306/2025 5-306/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 05-0306/2025

УИД 77RS0024-02-2025-007910-38

№ 5-306/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(резолютивная часть в порядке ст. 29.11 КРФоАП)

адрес 16 июня 2025 года

Судья Симоновского районного суда адрес Довмалян Л.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1.2 КРФобАП в отношении ООО адрес № 20», ИНН <***>, юридический адрес; адрес, сведения, о привлечении ранее Общества к административной ответственности, материалы дела не содержат,

постановил:

признать ООО адрес № 20» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УФК по адрес (МТУ Ространснадзора по ЮФО, л/с 04581БF3400), л/с № <***>,ИНН <***>, КПП 616401001, к/с № 03100643000000015800, е/сч 40102810845370000050; фио получателя: отделение Ростов-на фио России//УФК по адрес, КБК 10611601141010102140, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, УИН 10630522253025003063.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Довмалян Л.Ю.

УИД 77RS0024-02-2025-007910-38

№ 5-306/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 16.06.2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 16.06.2025 года.

адрес 16 июня 2025 года

Судья Симоновского районного суда адрес Довмалян Л.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1.2 КРФобАП в отношении ООО адрес № 20», ИНН <***>, юридический адрес; адрес, сведения, о привлечении ранее Общества к административной ответственности, материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу, 07.04.2025 в 13 час. 20 мин. – 13 час. 30 мин. по адресу: адрес, ООО адрес № 20» осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: установлен факт осуществления перевозки пассажиров по регулярному маршруту №63 адрес - адрес», на автотранспортном средстве марки «VOLGABUS 4298G4», г.р.з. Е655ОТ797, принадлежащее на праве собственности (Лизингополучатель) ООО адрес № 20», под управлением фио, на основании путевого листа от 07.04.2025 года № 0350654А, выданного ООО адрес № 20», с отсутствием осуществления на указанном ТС передачи данных спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Защитник ООО адрес № 20» по доверенности фио в судебное заседание явилась, представила пояснения и документы, указывающие на то, что ТС оснащено аппаратурой спутниковой навигации, общество не может обеспечить бесперебойную работу аппаратуры, поскольку принцип работы аппаратуры не зависит от воли работников общества, а механизм радио электронного подавления, равно, как и места расположения технических средств, предназначенных для выполнения указанных функций, не может быть раскрыт в целях обеспечения безопасности.

В отношении ООО адрес № 20» составлен административный материал о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1.2 КРФобАП.

Выслушав защитника ООО адрес № 20», исследовав материалы дела, судья считает, что вина ООО адрес № 20» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КРФобАП, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 00306 от 24.04.2025 года;

- протоколом осмотра ТС от 07.04.2025 года;

- актом постоянного рейда;

- протоколом инструментального обследования;

- сведениями о водителе;

- путевым листом;

- картой маршрута;

- фототаблицей и иными материалами дела;

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину ООО адрес № 20», в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КРФобАП установленной.

Ставить под сомнение достоверность сведений о событии и обстоятельствах совершения правонарушения, изложенных в собранных по делу доказательствах, оснований не имеется. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений о доказанности вины ООО адрес № 20», в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Согласно п. 39 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лил автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами») к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «д», «з» - «к» и «н» пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В силу п.п. «д», п. 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами») лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» установлено, что настоящие Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Согласно представленному свидетельству о регистрации ТС транспортное средство марки «VOLGABUS 4298G4», г.р.з. Е655От797, относится к категории D/M3, таким образом, данное транспортное средство в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216, подлежит оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивающей определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Таким образом, установлено, что при проверке транспортного средства марки «VOLGABUS 4298G4», г.р.з. Е655ОТ797, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС на транспортном средстве не обеспечивалась передача информации, что является грубым нарушением лицензионных требований.

Оснований для прекращения производства по делу у суда не имеется.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО адрес № 20» в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия ООО адрес № 20» по ч. 4 ст. 14.1.2 КРФобАП как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса (ред. № 507 от 12.12.2023 года, новая редакция № 538 от 07.04.2025 года, начало действия с 18.04.2025 года).

Доводы защитника ООО адрес № 20» об отсутствии состава административного правонарушения, несостоятельны, не нашли подтверждения при рассмотрении дела, опровергаются материалами дела.

Оснований для применения ст. 2.9 КРФобАП и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения, не имеется.

В соответствии со статьей 2.9 КРФобАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В рассматриваемом случае оснований для применения положений ст. 2.9 КРФобАП не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, имеются основания для назначения наказания ниже низшего придела, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КРФобАП.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.

На основании ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, учитывая имущественное и финансовое положение ООО адрес № 20», суд считает необходимым изменить постановление и снизить размер назначенного ООО адрес № 20» наказания в виде административного штрафа до ниже низшего предела, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 14.1.2 КРФобАП.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать ООО адрес № 20» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УФК по адрес (МТУ Ространснадзора по ЮФО, л/с 04581БF3400), л/с № <***>,ИНН <***>, КПП 616401001, к/с № 03100643000000015800, е/сч 40102810845370000050; фио получателя: отделение Ростов-на фио России//УФК по адрес, КБК 10611601141010102140, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, УИН 10630522253025003063.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Довмалян Л.Ю.